黨朝勝:綠營妄圖經(jīng)濟“脫中”根本行不通
臺灣當局新領導人蔡英文在就職演說中強調(diào)臺灣經(jīng)濟要擺脫“對單一市場的過度依賴”,并將重點放在TPP談判、“新南向政策”等方面。華廣網(wǎng)今日刊載中國社會科學院臺灣研究所研究員黨朝勝的文章指出,兩岸經(jīng)濟交流合作建立在優(yōu)勢互補、互利雙贏基礎上,并已形成有機整體。臺當局刻意另辟蹊徑,以求臺灣經(jīng)濟擺脫對大陸市場的依賴只是幻想。
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日前,臺灣當局新領導人蔡英文在就職演說中強調(diào)臺灣經(jīng)濟要擺脫“對單一市場的過度依賴”,并將重點放在TPP談判、“新南向政策”等方面。綠營長期希望在經(jīng)濟上擺脫大陸(“脫中”),這已成為民進黨當局的施政目標。然而,無論是兩岸經(jīng)濟關系的現(xiàn)狀、性質(zhì)和特點,還是國際現(xiàn)實,都顯示臺灣經(jīng)濟“脫中”根本行不通。
一方面,兩岸經(jīng)濟交流合作建立在優(yōu)勢互補、互利雙贏基礎上,并已形成有機整體。
兩岸經(jīng)貿(mào)關系肇始于1979年《告臺灣同胞書》的發(fā)表,成勢于1980年代末臺當局開放兩岸探親,壯大于兩岸先后加入世貿(mào)組織(WTO),深化于2008年后兩岸關系和平發(fā)展。30多年來,具有兩岸特色的經(jīng)濟合作機制已然逐漸成型。這不僅表現(xiàn)為龐大的兩岸經(jīng)濟經(jīng)常項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)和多種經(jīng)濟交流合作形式,更體現(xiàn)在建立于“九二共識”政治基礎上的系列經(jīng)濟合作機制。
兩岸經(jīng)濟交流合作完全符合市場法則,且互利雙贏。30多年來,兩岸貿(mào)易從“絕對利益優(yōu)勢”發(fā)展到“比較利益優(yōu)勢”,投資從單向發(fā)展到雙向,產(chǎn)業(yè)布局從“垂直分工”發(fā)展到“水平分工”,兩岸經(jīng)濟已是“你中有我,我中有你”,密不可分。30多年前,臺商登陸投資經(jīng)商,為大陸改革開放做出了貢獻,同時,大陸也為臺灣經(jīng)濟的升級轉型提供了難得機遇。當前大陸深化改革與擴大對外開放,再為臺灣經(jīng)濟提供空前機遇。優(yōu)勢互補、互利雙贏,已成兩岸經(jīng)濟關系的基本特點。
同時,兩岸經(jīng)濟關系為促進兩岸關系正常化、深化兩岸關系和平發(fā)展提供物質(zhì)基礎。30多年來,經(jīng)濟因素始終是兩岸關系中最積極最活躍的正面因素。盡管有政治力的干擾,尤其是“臺獨”分裂勢力的破壞,兩岸經(jīng)濟關系仍不斷前進,并用鐵的事實一再戳破“臺獨”分裂勢力的種種謬論謊言,增加了兩岸人員交流接觸,推進了兩岸同胞的相互了解、理解與尊重,加強了兩岸同胞感情,為兩岸關系和平發(fā)展提供了豐富的物質(zhì)條件。
更重要的是,兩岸經(jīng)濟關系快速發(fā)展的動力來自“兩岸一家親”。30多年的兩岸經(jīng)濟關系,離不開兩岸的民族認同與同胞情誼,離不開大陸的讓利和惠臺政策。大陸一貫認為兩岸經(jīng)濟同屬中華民族經(jīng)濟,從不諱言在對外經(jīng)濟合作進程中對臺胞多照顧一點,讓臺胞優(yōu)先一步,F(xiàn)在更有不少地方已在經(jīng)濟活動中對臺胞采取與大陸同胞的同等待遇。兩岸經(jīng)濟關系勢將更加密不可分。
另一方面,刻意另辟蹊徑,以求臺灣經(jīng)濟擺脫對大陸市場的依賴只是幻想。
兩岸經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日漸密切,“臺獨”分裂勢力就日趨緊張。他們從未停止過對兩岸經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的干擾阻撓。蔡英文在日前的就職演說中也表示,要強化臺灣經(jīng)濟“自主性”,“加強和全球及區(qū)域的連結”,“告別以往過于依賴單一市場的現(xiàn)象”,并稱要積極參與TPP、RECP等多邊與雙邊經(jīng)濟合作與自由貿(mào)易談判,推動“新南向政策”,“尤其是增進與東盟、印度的多元關系”,其降低兩岸經(jīng)貿(mào)重要性的用意十分明顯。
然而,從歷史上看,綠營的這些主張就沒有成功先例。當年,李登輝、陳水扁曾為尋找大陸替代市場而推動所謂“南向政策”、“投資中南美”等方案,結果那些“聽話的商人”最終血本無歸,而“沒聽話的商人”卻賺了個盆滿砵滿,所謂“南向政策”等以失敗告終。李、扁為限制臺商投資大陸而強推“戒急用忍”、“積極管理有效開放”等政策,結果“守法商人”喪失機遇,“不守法者”卻捷足先登,在大陸迎來事業(yè)第二春,最終“守法商人”也不敢再“守法”,“用腳投票”,進而進一步加劇臺灣產(chǎn)業(yè)空洞化、經(jīng)濟邊緣化。
從當前現(xiàn)實看,美日等國際市場不僅不會“照顧”臺灣,有時還會乘機“敲竹杠”。過去,臺灣長期被列入美國的“特別301條款”黑名單;臺美貿(mào)易暨投資架構協(xié)定(TIFA)尚未開談,美方就就列出系列清單讓臺方先“埋單”。前不久,民進黨當局尚未“登基”,便被迫宣布擬開放美豬,因美國允許使用瘦肉精,美豬最不被臺胞所接受,其背后更是民進黨當局為爭取美國認可而不得不作出的讓步。日本方面也遲遲不理臺灣長期要求的FTA商談,近期還非法扣押離沖之鳥礁150海里之外的臺灣漁船,明顯不給面子,背后也是“吃定蔡英文”。
需提醒的是,如果民進黨當局為“告別對單一市場的過度依賴”而讓臺灣經(jīng)濟“從世界走向中國”,強推所謂“新南向政策”,眼睛只盯著TPP、東盟、印度,不外乎兩種結局。一是讓臺灣失去已經(jīng)到手的優(yōu)勢,將大陸市場拱手讓與競爭對手;二是民進黨當局自彈自唱,普通民眾我行我素。如同牛羊逐水草一般,資本注定跟著市場和利潤走。一切違背市場規(guī)律,企圖以政治干擾經(jīng)濟的行動,最終注定失敗。(黨朝勝,作者系中國社會科學院臺灣研究所研究員)