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政府工作報(bào)告解讀:進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)臺(tái)工作的主動(dòng)權(quán)

2020-05-27 11:42:00
來源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)
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【兩岸快評(píng)第792期】

  

  5月22日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在北京如期舉行。在今年的政府工作報(bào)告中,對(duì)臺(tái)工作的部分并未提及“九二共識(shí)”,同時(shí)首次隱去“和平”二字。相比以往報(bào)告中涉臺(tái)工作的部分,今年內(nèi)容上的調(diào)整讓外界展開了不同解讀。

  觀察此次涉臺(tái)內(nèi)容的調(diào)整,筆者認(rèn)為,不提“和平”二字,決不意味著我們將放棄“一國(guó)兩制、和平統(tǒng)一”的大政方針,而是基于目前兩岸形勢(shì)和國(guó)際環(huán)境、對(duì)未來一段時(shí)間內(nèi)臺(tái)海局勢(shì)作出的一種判斷。某種意義上,這意味著對(duì)臺(tái)工作將進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

  從兩岸形勢(shì)來看,未來一段時(shí)間內(nèi)兩岸關(guān)系將持續(xù)惡化,當(dāng)前大陸對(duì)臺(tái)工作重點(diǎn)仍是繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)惠臺(tái)政策,保障已有政策的落實(shí)。

  自2016年蔡英文上臺(tái)以來,兩岸關(guān)系保持著一種疏離狀態(tài)。在今年新冠疫情暴發(fā)的背景下,民進(jìn)黨當(dāng)局的所作所為進(jìn)一步加劇了本已緊張的兩岸關(guān)系。疫情發(fā)生后,民進(jìn)黨當(dāng)局先是阻止島內(nèi)民間向大陸支援防疫用品,隨后阻撓在鄂臺(tái)胞返臺(tái);臺(tái)行政部門負(fù)責(zé)人蘇貞昌更在世衛(wèi)組織確認(rèn)了2019新型冠狀病毒(COVID-19)這一官方名稱后,配合民進(jìn)黨當(dāng)局持續(xù)在其個(gè)人社交媒體中使用“中國(guó)武漢病毒”的稱謂,挑撥島內(nèi)民間對(duì)大陸的仇恨;民進(jìn)黨當(dāng)局更一邊大肆美化鼓吹自身的防疫工作,一邊鼓動(dòng)島內(nèi)部分媒體發(fā)動(dòng)污名化WHO總干事譚德塞的“罷免運(yùn)動(dòng)” 。

  這一系列行徑反映出民進(jìn)黨當(dāng)局并沒有像他們宣傳的那樣,“盡力為兩岸和平穩(wěn)定,做出最大的努力”,更遑論“為區(qū)域安全,做出更具體的貢獻(xiàn)”。有鑒于此,民進(jìn)黨當(dāng)局的主動(dòng)挑釁將使未來一段時(shí)間的兩岸關(guān)系持續(xù)惡化,兩岸在經(jīng)濟(jì)、政治、和安全領(lǐng)域的摩擦可能進(jìn)一步升級(jí),但這并不意味著我們已經(jīng)放棄了對(duì)“和平統(tǒng)一”的爭(zhēng)取。

  此次政府工作報(bào)告中涉臺(tái)部分的內(nèi)容僅有96字,是近五年來最少的一次?v向?qū)Ρ?016年的政府工作報(bào)告,關(guān)于對(duì)臺(tái)工作的部分亦有137字。此前就有外界觀點(diǎn)認(rèn)為,今年的兩會(huì)選在“5.20”后的一天,意味著民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)兩岸關(guān)系的表態(tài)將會(huì)影響政府工作報(bào)告對(duì)臺(tái)部分的內(nèi)容表述。在筆者看來,這樣的觀點(diǎn)顯然低估了大陸對(duì)臺(tái)政策的主動(dòng)性。

  觀察此次政府工作報(bào)告的涉臺(tái)內(nèi)容,重點(diǎn)在于“保障臺(tái)灣同胞福祉的制度安排和政策措施”,而未提“九二共識(shí)”并不會(huì)改變對(duì)臺(tái)工作的大政方針。考慮到當(dāng)前國(guó)家的工作重心仍是防控疫情和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在對(duì)臺(tái)工作的事務(wù)上,“31條措施”“26條措施”以及5月15日發(fā)布的助力臺(tái)企的“11條措施”等惠臺(tái)政策已經(jīng)形成了從中央到地方政府的完整政策網(wǎng)絡(luò),在緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)的同時(shí)回應(yīng)了臺(tái)胞臺(tái)企的關(guān)注重點(diǎn),擴(kuò)大了政策的受惠面。反觀蔡英文“5.20講話”中對(duì)兩岸關(guān)系的論述,可以發(fā)現(xiàn)蔡英文的發(fā)言依舊是空洞放話,并且繼2016年未提“九二共識(shí)”、代之以冗長(zhǎng)的“1992年兩岸兩會(huì)會(huì)談的歷史事實(shí)與求同存異的共同認(rèn)知”以來,今年更不提“九二”兩字。

  基于此,筆者認(rèn)為當(dāng)前大陸對(duì)臺(tái)事務(wù)工作的重點(diǎn)仍是繼續(xù)推進(jìn)惠臺(tái)政策的落實(shí),保障已有政策的執(zhí)行。政府工作報(bào)告中關(guān)于對(duì)臺(tái)工作的表述實(shí)則是一種“冷處理,這恰恰說明我們已進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)臺(tái)工作的主動(dòng)權(quán)。(作者:田弘 蔣沁志,上海交通大學(xué)臺(tái)灣研究中心助理)

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[責(zé)任編輯:張亞靜]
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