近日,臺灣蔡英文當(dāng)局“行政院”審查“兩岸人民關(guān)系條例”修正案。修正案規(guī)定,涉密離退職軍方、公務(wù)及政務(wù)人員“登陸”管制至少3年,且管制期限只增不減;管制屆滿,一定層級以上的人登陸增訂申報制及罰責(zé)。修正案也指出,曾任“國防”、“外交”、大陸事務(wù)人員或其他與“臺灣安全”相關(guān)機關(guān)的政務(wù)副首長或中將以上人員,不得“登陸”從事政治性活動。
而所謂政治性活動是指大陸黨務(wù)機制、行政機關(guān)或政治性機關(guān)團體舉辦的活動。此外,針對違反許可制及申報制的人員增訂罰則:一旦應(yīng)申請許可但未申請,處以2萬至10萬元(新臺幣,下同)罰款;若違反申報制規(guī)定,處以1萬至5萬元罰款;違反規(guī)定從事政治活動的人員,裁罰較重,將處20萬至100萬元罰責(zé)。
蔡當(dāng)局如此嚴(yán)防離退職軍政高官“登陸”,至少有以下一些意圖。
打擊“異類”。民進黨長期以來,為了斗垮、斗倒、斗臭其主要政敵國民黨,極盡抹黑造謠之能事,抹黑國民黨當(dāng)局為“外來政權(quán)”,抹紅國民黨推動兩岸交流“傾中賣臺”,去年上臺執(zhí)政后,便利用掌控“行政”、“立法”甚至大多數(shù)縣市的機會,迫不及待地打著所謂“轉(zhuǎn)型正義”的旗號,對國民黨黨產(chǎn)進行清算和追繳,企圖使國民黨“斷炊”散伙。
民進黨從上到下普遍認為,臺灣離退職軍政高官由于過去長期受到國民黨的領(lǐng)導(dǎo)、教育和培養(yǎng),不僅普遍在兩岸政治定位上具有“兩岸一中、反對‘臺獨’”的意識,與民進黨的“一邊一國、謀求‘臺獨’”的政治立場南轅北轍,而且具有認同和支持國民黨的政黨傾向,是國民黨的傳統(tǒng)“鐵票”。所以,民進黨一直把臺灣的離退職軍政高官看作“異類”,早就把他們當(dāng)作“眼中釘”、“肉中刺”欲除之而后快。
民進黨蔡英文當(dāng)局制作、審查、通過“兩岸人民關(guān)系條例”修正案,明確規(guī)定離退職軍政高官“登陸”級別、管制年限、申報程序、處罰金額等標(biāo)準(zhǔn),特別是規(guī)定不得“登陸”從事政治性活動,就是蔡當(dāng)局未來隨時對“登陸”從事所謂政治活動進行處理的“規(guī)章制度”。這個游戲規(guī)則是蔡當(dāng)局制定的,解釋權(quán)歸蔡當(dāng)局。一旦未來有臺灣離退職軍政高官“登陸”開展活動,恐怕即使是從事一般性的文化交流活動,但鑒于他們“登陸”違背了蔡當(dāng)局“親美媚日離中”的戰(zhàn)略以及他們與國民黨同心同向同行的思維,也可能會被蔡當(dāng)局定性為從事政治性活動,對相關(guān)“登陸”人員依照此一修正案進行嚴(yán)肅處理,從重處罰,盡管對他們不公平,但已達成了打擊“異類”的重要目的。
安撫“獨派”。盡管蔡英文當(dāng)局認同和支持在文化、教育等領(lǐng)域的“去中國化”運動,也推動“新南向政策”,積極參與區(qū)域經(jīng)濟整合,還拉攏美國和日本“力抗中國壓力”,但“獨派”對她主張“維持兩岸現(xiàn)狀”、重用“老藍男”頗有微詞。與此同時,蔡英文施政表現(xiàn)民調(diào)直直落,根據(jù)民進黨以往施政滿意度低,擁抱綠營的慣例,蔡當(dāng)局為了民調(diào)止跌回升,也選擇擁抱綠營“獨派”。
蔡當(dāng)局出臺“兩岸人民關(guān)系條例”修正案,祭出對“登陸”從事所謂政治活動的離退職軍政高官的“鍘刀”,為未來對“登陸”離退職軍政高官“開鍘”提供了“法律依據(jù)”。雖然此修正案規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)未達到“獨派”的過高要求,但總算是對“獨派”的一個交待,自然會令“獨派”雖不滿意但可接受,達到蔡當(dāng)局安撫“獨派”的效果。
防止“統(tǒng)戰(zhàn)”。蔡英文上臺對兩岸事務(wù)雖口口聲聲說“維持兩岸現(xiàn)狀”,強調(diào)“有溝通、不挑釁、無意外”,倡導(dǎo)“相互釋放善意”,但在政治上采取“反中”立場,揚言“力抗中國壓力”;在文化教育上采取“去中國化”措施,恢復(fù)“臺獨”課綱;在經(jīng)濟上推動“新南向政策”,妄圖擺脫單一市場(大陸市場);在軍事上實行“倚美日謀獨”政策,提升臺美臺日交流層次,顯示她正在有計劃有步驟地推行“親美媚日脫中”戰(zhàn)略。
臺灣離退職軍政高官“登陸”參與包括政治活動在內(nèi)的各類交流活動,與大陸人士一道商討兩岸經(jīng)濟社會等方面的融合發(fā)展之計,與蔡當(dāng)局“脫中謀獨”的戰(zhàn)略背道而馳。另外,他們曾經(jīng)在臺灣身居要職,掌握著大量的臺灣軍事、外交、內(nèi)政等方面的機密情況,蔡當(dāng)局擔(dān)心他們“登陸”會有意無意泄露臺灣的一些機密訊息。最令蔡當(dāng)局擔(dān)心的是,離退職軍政高官是臺灣社會的政治精英,他們在臺灣社會享有較高的民望,也具有較大的影響力、凝聚力、號召力,如果經(jīng)常“登陸”去參與各類活動,就可能引起更多的臺灣社會精英人物去效仿、跟進,被大陸的“兩岸一中、反對‘臺獨’”的立場所熏陶、所感染,回臺后替大陸的“統(tǒng)戰(zhàn)”思想所背書,在臺灣社會傳播“兩岸一中、反對‘臺獨’”的思想,讓日趨“臺獨”的臺灣民眾被“統(tǒng)一”的思想所“洗腦”,充當(dāng)所謂大陸“統(tǒng)戰(zhàn)”的工具。
蔡當(dāng)局拋出“兩岸人民關(guān)系條例”修正案,對離退職軍政高官“登陸”從事政治活動作出處罰規(guī)定,就是讓他們基于自身利益考量屈服于蔡當(dāng)局的這一壓力,打消“登陸”念頭,放棄“登陸”計劃,從而達到防止他們成為大陸“統(tǒng)戰(zhàn)”工具的意圖。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:張良驊)
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