2017年的三月是屬于兩會(huì)的，在今年的兩會(huì)議題中，教育領(lǐng)域的議題一如既往地成為關(guān)注的熱點(diǎn)。相較于前些年的兩會(huì)教育議題，今年的兩會(huì)教育議題更多加入了“保障校園安全”這一呼吁。

　　校園安全既包括校園硬件設(shè)施的安全，也包括學(xué)生在校園學(xué)習(xí)生活的“人文環(huán)境”的安全。隨著去年大量校園欺凌事件的曝光，校園安全問題逐漸成為社會(huì)大眾關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　我認(rèn)為，要保證學(xué)生學(xué)習(xí)生活的“人文環(huán)境”的安全，除了要通過完善法律來起到“威懾”作用，更應(yīng)普及法律知識(shí)，人只有知法才不會(huì)犯法。我國(guó)的法律條文中并非沒有針對(duì)校園欺凌事件的具體規(guī)定。欺凌是導(dǎo)致社會(huì)不和諧的因素，若學(xué)生或其父母的法律意識(shí)夠強(qiáng)，在其進(jìn)行欺凌之前或其父母得知其欺凌同學(xué)之后先行查詢相關(guān)的法律條文，那么校園欺凌事件就會(huì)從內(nèi)部得到解決，不會(huì)成為當(dāng)今全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。但是事實(shí)證明我們加強(qiáng)公民法律意識(shí)的宣傳活動(dòng)任重而道遠(yuǎn)，與此同時(shí)，法律自身的一些不完善也導(dǎo)致了公民難于查詢具體的法律條文。民革中央曾指出，目前我國(guó)規(guī)制校園欺凌的法律條文分散，相關(guān)規(guī)定散見于《刑法》、《民法通則》、《行政法》等部門法以及行政規(guī)定中；操作性不強(qiáng)，比如《預(yù)防未成年人犯罪法》和《未成年人保護(hù)法》的實(shí)施細(xì)則和實(shí)施辦法仍未出臺(tái)；教育部規(guī)章位階不高，例如，現(xiàn)行關(guān)于保護(hù)學(xué)生人身傷害規(guī)定為《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，均屬部門規(guī)章，法律層次偏低。針對(duì)校園欺凌的法律法規(guī)的分散以及過于抽象的表述、較低的位階都讓這部分法律的普及受到一定的阻礙，非法律專業(yè)的公民對(duì)此只能一臉懵逼。因此，出臺(tái)一部全國(guó)統(tǒng)一的、獨(dú)立的、層次較高的《校園安全法》迫在眉睫。

　　法律從來都是道德的底線，法律的無(wú)情從來都是建立在犯法者首先沖破了道德底線的基礎(chǔ)之上的。但是對(duì)于那些心理和生理都處于發(fā)育階段的孩子們來說，他們?cè)趺淳蜁?huì)義無(wú)反顧地沖破這道德的底線？對(duì)于這一點(diǎn)，校方與孩子的家庭都有不可推卸的責(zé)任。一個(gè)孩子的心中，裝載知識(shí)和為人處世方法的地方其實(shí)都是成固定比例的，學(xué)校老師扮演授道傳業(yè)解惑的角色，家長(zhǎng)也能起到教育的作用，本來孩子們心中的這兩部分東西都應(yīng)由老師和家長(zhǎng)的教育以及經(jīng)過他們循循善誘之后孩子們的自我實(shí)踐進(jìn)行填充。因?yàn)樘幱谌�觀培養(yǎng)期的學(xué)生們都很純粹，加上信息時(shí)代的垃圾信息太多，一旦老師和家長(zhǎng)的關(guān)于為人處事教育缺席或不當(dāng)，學(xué)生們就很有可能被染色。

　　就以往的經(jīng)驗(yàn)而言，幾乎可以確定的是，媒體報(bào)道的校園欺凌事件數(shù)量完全是冰山一角，實(shí)際數(shù)量也許“大得驚人”。不久前，在南京外國(guó)語(yǔ)學(xué)校國(guó)際部中英班高二（2）班就讀的杜從周和同學(xué)參與了一個(gè)名為“中國(guó)大智匯ChinaThinksBig”的研究項(xiàng)目，其調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，超過90%的受訪者都認(rèn)為自己在青少年階段經(jīng)歷了生理、心理上的問題，其中23%的人經(jīng)歷過校園欺凌。這里的校園欺凌雖然不都是如中關(guān)村二小事件那般惡劣，但小到集體排擠、起侮辱性綽號(hào)，大到拳打腳踢、肉體凌辱等，都對(duì)受訪者的心理造成一定的影響，否則他們也不會(huì)在經(jīng)過那么長(zhǎng)時(shí)間后仍在采訪時(shí)記憶猶新。由此，校園欺凌的現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重的，相應(yīng)的措施應(yīng)盡快加強(qiáng)落實(shí)。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友：章家正）

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