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傳承主食文化推進主食工業(yè)化生產(chǎn)供應(yīng)

時間:2014-06-10 15:29   來源:中國臺灣網(wǎng)

  中央電視臺熱播的《舌尖上的中國第二季》,堪稱經(jīng)濟社會文化統(tǒng)一體、自然美食家庭親情傳承的混合,味蕾的品嘗只是初級,深層次是人與自然、人與社會、人與人、人與家庭的和諧相處,厚德載物,各得其所,交融互動,渾然天成。誠如舌尖第一季主食的故事所說,主食是一切美食或食物的本源。

   主食是指供應(yīng)城鄉(xiāng)居民一日三餐消費,滿足人體基本能量和營養(yǎng)攝入需求的主要食品,其質(zhì)量數(shù)量以及供應(yīng),涉及億萬家庭。主食自古到今天,內(nèi)容幾多變化,從2000年前,五谷的排序為稻黍稷麥菽,而今天中國糧食產(chǎn)量的前三位是稻谷、小麥、玉米。我國糧食轉(zhuǎn)化的主體是主食,轉(zhuǎn)化的載體或者說主渠道是主食加工,主食是民族文化傳承和振興的載體,是農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化的主要渠道,是當(dāng)前及今后擴大居民消費,拉動內(nèi)需的重要渠道。

  主食承載著數(shù)千萬年來,人類賴以生息的生命本源,生存基礎(chǔ)和條件,越來越被人重視,并上升為國家新戰(zhàn)略,谷物基本自給,口糧絕對安全,口糧僅指稻米和小麥,自上世紀八十年代處在計劃經(jīng)濟體制下的糧食部門就提出大力發(fā)展糧油食品生產(chǎn),食品產(chǎn)量是當(dāng)時糧食部門的重要考核指標,可謂風(fēng)行一時,當(dāng)時的糧油食品主要是面條、油條、糕點等,只是面粉的初加工,進入九十年代,基層糧所和糧店主要開展饅頭的加工供應(yīng)。但是好景不長,隨著糧食流通體制和經(jīng)營機制的改革,原先的糧油食品加工企業(yè)大多改制轉(zhuǎn)型,國有糧油食品所剩無幾,糧所大多變賣,城鎮(zhèn)糧油供應(yīng)企業(yè)全部改為民營,多數(shù)不再供應(yīng)糧油和加工主食。

  主食市場良莠不齊,多年來問題頻發(fā),出現(xiàn)過染色饅頭、鏈球菌超標的速凍食品,也出現(xiàn)過濫用增白劑的饅頭,不一一列舉,主體渠道放開后,小攤點、小作坊普遍,流動性強,衛(wèi)生質(zhì)量不能保證,執(zhí)法覆蓋不了。主食工業(yè)化生產(chǎn)滯后,糧油加工企業(yè)規(guī)模小、層次低、科技含量低下,難以滿足消費者需求,一些洋快餐充斥國內(nèi),氫化油的使用,反式脂肪酸問題頻現(xiàn),這些都是對主食供應(yīng)的沖擊和帶來的新問題。

  計劃經(jīng)濟體制下形成的糧油食品加工供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)全部打破,不復(fù)存在。目前城鄉(xiāng)居民主食供應(yīng)在市地以下城市雜亂無章,市場紊亂,良莠不齊,以家庭完成和個體加工為主,但隨著生活節(jié)奏的加快,人們要求主食供應(yīng)營養(yǎng)化、便捷化,因此洋快餐大舉進入國內(nèi),中式快餐因糧食供應(yīng)企業(yè)地位和作用的缺失,雖幾經(jīng)努力,也是力不從心,顯得蒼白無力,難以抗衡被稱為垃圾食品的洋快餐,真的是中式快餐不好吃嗎,不是,而是在主食供應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,缺少科學(xué)規(guī)劃,沒有作為一個產(chǎn)業(yè)來抓,再加之市場監(jiān)管不力,供應(yīng)網(wǎng)點不成系統(tǒng),質(zhì)量不穩(wěn)定,中式快餐始終發(fā)展不起來。

  當(dāng)前國家高度重視糧食安全,日前國家有關(guān)部門依據(jù)《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱(2008-2020年)》組織編制的《糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,首次將中國主食工業(yè)化單列為一項發(fā)展任務(wù)。糧食部門應(yīng)當(dāng)順應(yīng)形勢的變化,轉(zhuǎn)變思路,搞好糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展主食社會化生產(chǎn)和供應(yīng),發(fā)展快餐連鎖經(jīng)營恰逢其時。

  要高度重視糧食加工轉(zhuǎn)化,發(fā)展主食社會化生產(chǎn)和供應(yīng)。各級政府應(yīng)結(jié)合十二五規(guī)劃實施,逐級制定和謀劃好糧食加工發(fā)展規(guī)劃,認真吸取以往各地一窩蜂上居民早餐工程,缺乏論證和規(guī)劃,建成后疏于管理的教訓(xùn),很多市長早餐工程虎頭蛇尾,草草收場。要在財政預(yù)算中列支糧食加工轉(zhuǎn)化和主食社會化供應(yīng)的專項資金或者是啟動資金,依托國有糧食企業(yè),采取土地置換、退城進郊、騰龍換鳥等有效手段,整合網(wǎng)點資源,發(fā)展主食工業(yè)化生產(chǎn),發(fā)展快餐連鎖經(jīng)營,創(chuàng)新管理機制,用市場的手段來配置主食供應(yīng)資源,打造品牌,讓放心糧油食品進城下鄉(xiāng)。

  糧食工貿(mào)企業(yè)應(yīng)聯(lián)手開創(chuàng)主食社會化供應(yīng)市場。國有糧食企業(yè)改革后,特別是糧油加工企業(yè)改制后,如何擺脫資金、技術(shù)、規(guī)模、市場、原料的制約,如何做大做強,是擺在我們面前不可回避的問題,應(yīng)創(chuàng)新體制,激活機制,整合資源,充分發(fā)揮市場配置資源的手段,用市場的辦法,用利益紐帶來連接,共同應(yīng)對市場競爭,拓展新的發(fā)展空間,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的優(yōu)勢互補,結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,提高整體盈利水平。

  統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,開拓主食社會化供應(yīng)的農(nóng)村市場。進軍農(nóng)村市場應(yīng)該說提了十幾年了,但國有糧食企業(yè)產(chǎn)品在農(nóng)村市場的覆蓋率有多大,不能不引起人們的思考。應(yīng)緊緊依靠放心糧油,擴大銷售網(wǎng)點,既供應(yīng)原糧,又供應(yīng)熟食;既開展直銷,又開展品種兌換,廣泛開展“兩代一換”業(yè)務(wù),探索出一條開拓農(nóng)村市場的好途徑。

  在農(nóng)村,應(yīng)瞄準農(nóng)村市場,提高產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,形成貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一條龍的運作模式。應(yīng)充分發(fā)揮糧食企業(yè)主渠道作用,按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、農(nóng)民自愿”的原則,以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)企雙贏為目標,以發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地為載體,以提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后為手段,大力發(fā)展和完善訂單糧食,狠抓糧食加工轉(zhuǎn)化龍頭企業(yè)的輻射帶頭作用,實現(xiàn)糧食加工轉(zhuǎn)化增值,并積極推行“一次收購、二次結(jié)算”、“承諾價格,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”等多種行之有效的訂單形式,在服務(wù)于農(nóng)中贏利,在規(guī)模經(jīng)營中贏利,在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中壯大自我。

  在城鎮(zhèn)加快主食工業(yè)化生產(chǎn)加工,落實規(guī)劃,力促糧食加工轉(zhuǎn)化,滿足日益加快的生活生產(chǎn)節(jié)奏,把千家萬戶的小廚房,上升為中央大廚房,代替繁重的家務(wù)勞動,讓人們吃得方便,吃得放心,吃得快捷。目前主食工業(yè)化生產(chǎn)處于低級階段,沒有主管部門,也沒有很好的政策扶持,轟動一時的饅頭稅,讓微利的糧食加工企業(yè)舉步維艱,國家應(yīng)在體制機制上作出頂層設(shè)計,把億萬群眾的主食加工供應(yīng)作為各級政府為民辦的實事,抓緊抓好,不能出了問題,才重視。

  主食社會化生產(chǎn)供應(yīng)是一項系統(tǒng)工程,是民生工程,也是主食文化重要組成部分,是新鮮事物,需要各級政府的強力推動,政策扶持,資金啟動,市場化運作是題中應(yīng)有之意,本著政府引導(dǎo)、部門主辦、企業(yè)承辦,市場運行,本著便民利民、惠民原則,傳承主食文化,弘揚主食習(xí)俗,留住老祖宗留下的寶貴遺產(chǎn),使之發(fā)揚光大。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:孫曉明)

 

 

 

 。ū疚臑榫W(wǎng)友來稿,不代表中國臺灣網(wǎng)觀點)

編輯:李杰

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