針對中新網(wǎng)報道的“河南安陽遷墳通告貼墳頭遭質(zhì)疑”一事,河南安陽官方7日證實,安陽縣已經(jīng)成立調(diào)查組介入調(diào)查此事,并稱將對有關人員進行嚴肅處理。(5月7日中國新聞網(wǎng))
按常理講,在征地過程中,如遇遷墳需要則往往是在居民居住區(qū)張貼或在電視臺、報紙等媒體上發(fā)布遷墳通告,以廣而告之,而像安陽縣將遷墳通告貼墳頭的創(chuàng)新方式,確實讓人感到既奇葩又氣憤,這到底是為了忽悠人還是糊弄鬼,其做法不僅有損基層政府形象,也嚴重傷了民心。
遷墳通告不通知活人而貼墳頭,是告知誰呢?通知鬼?鬼知道?難道當?shù)叵嚓P部門是把死人當成了真正的墳主?未必死人不出來履行遷墳協(xié)議,相關部門還要將其拉出來扣上“釘子戶”的帽子而予以“強拆”?把那一具具尸骨拋之荒外?當然,假如一個個死人能真正走出來與之協(xié)商遷墳事宜,恐怕那時還沒人敢來接招,也不怕晚上睡覺做惡夢?忽悠來糊弄去,最后還不是扇了自己的耳光。
魯迅先生說過,"造成一座小小的新墳,一面是埋藏,一面是留戀"。其意思再明白不過,墳就是一個為了讓死者入土為安,讓生者寄托哀思的地方。由此不難看出,墳作為土地上的附屬物,其主人應是活人。按照《中華人民共和國土地法》、《物權(quán)法》以及各地土地征收補償?shù)南嚓P規(guī)定,附屬物主人才是真正協(xié)商遷墳的法定人,因此,其遷墳通告應通知活人而非死人。遷墳通告貼墳頭豈止是不妥,簡直是讓人無法接受,其做法又讓民眾情何以堪?
遷墳通告雖然白紙黑字,但落款并未加蓋公章,且作為村委會并不具備土地征收通告的發(fā)布權(quán),根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定,土地征收通告應由當?shù)厥、縣人民政府負責發(fā)布。同時,該通告內(nèi)容極其不規(guī)范,開頭只用了一句“因發(fā)展經(jīng)濟之需要”,而并沒有說明該地塊使用的性質(zhì)、用途、面積以及批準機關、批準文號、批準時間等。何況對集體土地的使用又豈能由村委會研究決定。因此,該遷墳通告不具有合法性,自然沒有法律效力。在法治社會的當下,村委會的這一通告豈不是讓自己陷入不法的境地。
筆者認為,作為當?shù)厣霞壷鞴懿块T應嚴格按照官方通報要求,對該問題認真調(diào)查,嚴肅處理。其處理不應止于鄉(xiāng)政府作檢查以及收回遷墳公告,還應依法依紀追究相關人員的責任,并將處理結(jié)果及時公諸于眾。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:隔山)
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