昨日,在中國發(fā)展高層論壇2013年會上,新任財政部部長樓繼偉表示,目前很多民生政策制度是不完善的,往往沒有約束,“應(yīng)該幫助窮人,而不應(yīng)該幫助懶人”。(3月25日 《新京報》)
民生政策的目的是通過政府的政策、項目、資金的傾斜幫助和牽引助推,讓群眾的生活更加有保障、有質(zhì)量和有體面,但民生對象的主體是“民”,政府的幫助、支持與牽引只是“外力”,需要群眾對美好生活樹立自強(qiáng)不息的信心,對改變自身命運付出勤奮堅韌的勞作,不能只想獲得施舍,放棄勞作謀生。否則,再多的民生投入也會裝入“黑洞”,出現(xiàn)“扶不起的阿斗”。
因此,民生政策“幫窮不幫懶”具有較強(qiáng)的理論指導(dǎo)性和現(xiàn)實針對性。但在實際操作中,應(yīng)做好制度設(shè)計,防止執(zhí)行走偏和效果背離:一是做好民生扶持對象甄別的制度設(shè)計,防止民生資金的“跑冒滴漏”,保證“好鋼”用在刀刃上;二是做好民生資金專項審計和及時糾偏的制度設(shè)計,既杜絕民生領(lǐng)域的“偽政績”,又防止克扣和套取民生資金的違法行為;三是做好民生惠民與民生育民的制度設(shè)計,不僅通過民生政策服務(wù)群眾、幫助群眾,而且要將宣傳群眾、教育群眾作為民生工作的天然職責(zé),同步推進(jìn)、同步落實。
只有將“幫窮不幫懶”上升制度層面,細(xì)化為操作守則,落實到監(jiān)督環(huán)節(jié),民生政策的正導(dǎo)向,民生項目的正效應(yīng),民生資金的正能量,才能得以最大的彰顯和釋放。 (潘福金)
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