按照國務(wù)院于2011年1月26日發(fā)布的“新國八條”要求:“地方政府要切實承擔起促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的責(zé)任。2011年各城市人民政府要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標,并于一季度向社會公布。”
但據(jù)2011年3月26日《上海證券報》消息,截至3月25日,只有銀川、貴陽、昆明、佛山、岳陽、沈陽、丹東、榆樹、合肥、蘭州、西安、濟南和太原等共計34個城市公布了控制目標,多數(shù)為二三線城市,北京、上海、廣州、深圳等一線城市則均無動靜。公布的比例僅占全國600多個城市的6%左右。從已公布的34個城市住房價格控制目標來看,除了蘭州之外,其余全部參考了“當?shù)谿DP增速和人均可支配收入增速”這兩個標準的彈性目標,旨在控制房價過快上漲,卻沒有一個城市提及“居民住房支付能力”這個參考標準。而只字未提降低房價。
萬眾矚目的“新建商品房住房價格控制目標”終于面世,而均未提及國務(wù)院要求的“居民住房支付能力”,可謂“千呼萬喚始出來,猶抱琵琶半遮面!贝藢崬榈湫偷娜趸靶聡藯l”之權(quán)威,盡管相關(guān)地方政府有其“苦衷”。
有關(guān)地方政府的“苦衷”是什么?何故要弱化“新國八條”之權(quán)威呢?有關(guān)“文書”中為何沒有出現(xiàn)億萬普通民眾渴望的“降低房價”之字樣呢?
對此,筆者在3月7日發(fā)表的《“土地財政”一時難以退出中國財政》一文中其實已有論述:首要原因是,目前全國不少地方政府對“土地財”的依賴性、迷戀性普遍較強,而且已經(jīng)成為一種很難打破的思維定勢。假如立馬兒一改常態(tài)而打破,必然水土不服,導(dǎo)致不少的問題,而解決這些問題的具體舉措尚不知在何方云游。另外,某些掌握公權(quán)力者及其身后“人物”的“灰色收入”也是緊緊咬著“土地財政”不肯撒手,這是一個不可忽視的理由。
而國家對地方“土地財政”的依賴性、迷戀性也是客觀存在的,在短期內(nèi)難以徹底擺脫。此為有關(guān)地方政府弱化“新國八條”之權(quán)威的重要因素。
換言之,就目前來看,緊密結(jié)合多年的一個龐大利益鏈僅僅有所松動。
但這只是一個暫時現(xiàn)象,而中國房價下降是任何力量都無法阻攔的。為何呢?
首要原因是,中國億萬民眾日益醒悟,即其消費理念、住房需求心理和購買行為日趨理性。
國務(wù)院總理溫家寶在2011年政府工作報告講道:“物價上漲壓力加大,部分城市房價漲幅過高”。換言之,中國民眾吃喝拉撒的成本增加了,而普通民眾手中就那么一點錢,到底拿這些錢買房,還是維持生命,任何一個情商正常的人都知道。即在生活重負下,中國億萬普通民眾的住房購買力有限,而且很多國人的消費能力已經(jīng)嚴重“透支”,因此越來越多的國人認識到了“寅吃卯糧”的諸多危害,而盲目按揭購房者正在減少,即傳說中的“剛性需求”越發(fā)成為傳說。
其次一個因素是,在“民生問題不僅是重要的經(jīng)濟問題、社會問題,也是重大政治問題!钡男抡敢,某些地方政府日益意識到“政治安全”問題,開始轉(zhuǎn)變行政理念,且在盡可能地“弱化”其對土地財政的依賴性和迷戀性。盡管就目前而言,還不是十分明顯,然這種“弱化”是大勢所趨,是誰也無法逆轉(zhuǎn)的。
再者,房價降低是價值規(guī)律使然。
按照價值規(guī)律的要求,商品價格圍繞價值上下波動。而中國房價多年來基本朝著同一個方向,一路攀升到“高高在上”之位。如今已經(jīng)讓中國億萬普通民眾難以承受,且中國政府等有關(guān)方面已經(jīng)非常清楚地認識到了這一點,而出臺各種旨在宏觀調(diào)控的有效措施,即房價圍繞價值朝另外一個方向波動——降價的因子已經(jīng)形成。
換言之,房價降低是價值規(guī)律使然。即溫家寶總理所言“使房價能夠保持在一個合理的價位”,是符合價值規(guī)律要求的,且正在逐步于全中國范圍內(nèi)變成現(xiàn)實。
“事實勝于雄辯”。目前,一些城市的房價事實上已經(jīng)出現(xiàn)下降。此為經(jīng)濟規(guī)律使然,而非地方政府或者開發(fā)商等有關(guān)方面所能改變的。也就是說,有關(guān)城市出臺的一些違背經(jīng)濟規(guī)律的東西,必將夭折。譬如有關(guān)地方政府曾經(jīng)非常堅持“高房價”,個別地方政府甚至嚴令房地產(chǎn)開發(fā)商提升房價,但現(xiàn)在不也在按照國務(wù)院的指令出臺一些遏制房地產(chǎn)畸形發(fā)展的地方舉措嗎?
當然,希望保持“高房價”的中國房地產(chǎn)開發(fā)商等有關(guān)利益群體,其力量不可忽視,但與前述的“政治安全”相比,與經(jīng)濟規(guī)律相比,與日益醒悟的中國民眾力量相比,其力量顯然是微弱的。
另外,中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,社會的健康發(fā)展,也要求必須對中國房地產(chǎn)的畸形現(xiàn)狀予以符合億萬民眾利益,以及順應(yīng)經(jīng)濟規(guī)律的各種“調(diào)控”。
隨著時間的推移,地方政府和睿智的中國房地產(chǎn)開發(fā)商等有關(guān)方面定然會充分意識到這些。
總而言之,中國房價下降是任何力量都無法阻攔的。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:羅豎一)
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