教師評“首席”、優(yōu)秀教師配“秘書”、中小學(xué)也搞“大部制”改革……在前日召開的惠州市教育工作會議上,記者“意外”聽到了一些“聞所未聞”的教育改革新舉措。(10月17日《南方日報(bào)》)
“有的教師一成為優(yōu)秀教師,就逐漸脫離教學(xué)崗位,對學(xué)生和學(xué)校都是很大的損失!痹谧蛱斓臅h上,惠州市長李汝求提出,惠州將探索建立優(yōu)秀教師秘書制度,使優(yōu)秀教師更好地從事教學(xué)科研。優(yōu)秀教師脫離教學(xué)崗位——李市長的這句論斷并不是無的放矢。事實(shí)上,下至小學(xué)教師,上至大學(xué)教授,只要與“優(yōu)秀”兩個(gè)字結(jié)合,就意味著需要脫離教學(xué)崗位,正式進(jìn)入政治仕途,成為學(xué)校的管理者。
雖然漸入仕途的優(yōu)秀教師仍在教育系統(tǒng)內(nèi),可此時(shí)人們更愿意稱之為“校領(lǐng)導(dǎo)”,而非某某老師。校領(lǐng)導(dǎo)和教師是完全不同的兩個(gè)概念,前者有權(quán)力上的優(yōu)勢,可以對教學(xué)工作發(fā)布指令,要求教師該教什么不該教什么,后者只負(fù)責(zé)完成教學(xué)任務(wù),對校領(lǐng)導(dǎo)的命令負(fù)責(zé),他們屬于不同的系統(tǒng)——就像房地產(chǎn)開發(fā)商和建筑工人一般,都從事房地產(chǎn)行業(yè),但兩者的工作重點(diǎn)絕不相同。優(yōu)秀教師脫離教學(xué)崗位,是要以行政任務(wù)為重,行政任務(wù)是權(quán)力的體現(xiàn),而教學(xué)任務(wù)是老師服從權(quán)力的體現(xiàn)。
所以為了平衡兩者的關(guān)系,惠州市提出給優(yōu)秀教師“配備秘書”,這樣既能完成教學(xué)任務(wù),又能完成行政任務(wù)。這個(gè)提議看似非常有道理,可實(shí)際情況不是如此,給優(yōu)秀教師配備秘書不能減輕教育系統(tǒng)的壓力,不能把優(yōu)秀教師從行政任務(wù)中解放出來,讓優(yōu)秀教師去專門從事教育工作。相反,此種做法不僅增加了教育成本,增加了教育系統(tǒng)的壓力,更重要的在于如此做法不僅不能使優(yōu)秀教師從行政任務(wù)中解脫出來,還在教育改革的路上設(shè)置了一塊路障,更加不利于改革。
首先,配備秘書定會增加教育成本。配備了秘書,政府就需要額外拿出一筆錢作為秘書的工資,這意味著教育資金流動中會出現(xiàn)更大截流現(xiàn)象。一直以來,因?yàn)楸O(jiān)管不到位,任何從上到下的資金流都會出現(xiàn)被截流,而最終大家看到的都是縮水的成果,中間會有大量資金不知去向。配備秘書,投入教育資金會越多,中間的截流也會越多,教育成本自然隨之增加。更重要的在于這些秘書是否被納入教育系統(tǒng)內(nèi),如果納入,教育系統(tǒng)將會有多么龐大,而支持龐大的機(jī)構(gòu)運(yùn)行又會需要多少動力,這都是值得商榷的地方。
然而,更大的影響是給優(yōu)秀教師“配備秘書”,此舉間接承認(rèn)了教育系統(tǒng)行政化的合理性。眾所周知,目前教育體制改革的最大阻力,來源于行政權(quán)力過多地干預(yù)教育本身。秘書這種職業(yè)是對權(quán)力的承認(rèn),它服務(wù)的對象是權(quán)力,而且權(quán)力越大,秘書的作用也越顯重要。而優(yōu)秀教師只是教師行業(yè)的佼佼者,配備秘書之后,不僅不能讓他們從行政任務(wù)中解放出來,更有可能滋生他們的權(quán)力意識,認(rèn)為得來特權(quán)是合情合理,使他們更加專注于維護(hù)行政權(quán)力,而非努力從事教育事業(yè)。這樣的結(jié)果就是行政權(quán)力在教育系統(tǒng)內(nèi)扎得更深,愈加難以去除。
其實(shí),去行政化才是教育改革的重中之重。任何不觸及根本,只在外圍小打小鬧的改革是永遠(yuǎn)不會去的成功的,只是徒增教育成本罷了。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:戈海)
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