“促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一”是《反分裂國家法》訂出的明確目標(biāo)。這部法律體現(xiàn)了13億中國人民實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)意志。在它的公開集攏下，島內(nèi)外各方和平統(tǒng)一的力量得以聚在一起，成為“反獨(dú)促統(tǒng)”進(jìn)入法制化、規(guī)范化、理性化新階段的堅(jiān)強(qiáng)后盾。在現(xiàn)階段我國南海主權(quán)不斷遭受威脅的情況下，尤其需要兩岸人民攜手共同貫徹《反分裂國家法》的意志。10年的實(shí)踐已經(jīng)證明：實(shí)施《反分裂國家法》更有利于祖國統(tǒng)一，更有利于維護(hù)中華民族的權(quán)益與尊嚴(yán)。

　　一、合作維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)是兩岸職責(zé)所在

　　《反分裂國家法》將大陸自十一屆三中全會(huì)以來的一系列推動(dòng)兩岸交流、促進(jìn)和平統(tǒng)一的措施都給予了法律化，使促進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一的工作變得有法可依、有法必依。但該法并未使用“中國統(tǒng)一法”這類曾經(jīng)被建議使用的名稱，體現(xiàn)了大陸對臺(tái)海現(xiàn)狀的明析判斷與定位。因?yàn)椤胺捶至选钡那疤崾俏捶至�，所以這個(gè)名稱正是“法理上兩岸是統(tǒng)一的”的最有利證明；而沒有正面用“統(tǒng)一”一詞來表述，也是一種掌握主動(dòng)的做法。該法主要目的在于維護(hù)目前大陸和臺(tái)灣同屬“一個(gè)中國”的現(xiàn)狀，明確中國絕不允許分裂、要統(tǒng)一，但又不必明確統(tǒng)一的時(shí)間表，使我們擁有最大的回旋余地。

　　當(dāng)前，在維護(hù)國家主權(quán)與領(lǐng)土完整方面，當(dāng)屬南海局勢最為急迫與嚴(yán)峻，這是兩岸共同的責(zé)任，需要雙方都站在國家和民族的高度上認(rèn)識(shí)這個(gè)問題、考量對策。從歷史上說，南中國海自古就是我國固有領(lǐng)土，歷屆中國政府也都對其實(shí)施了有效管轄，直到清末清政府衰敗及其后持續(xù)多年的革命和內(nèi)戰(zhàn)，才令南海逐漸陷入權(quán)力真空的狀態(tài)。20世紀(jì)中期后，中國中央政府開始重新系統(tǒng)管理南海地區(qū)，但此時(shí)的南海已遭受了周邊國家與霸權(quán)主義國家的蠶食，這里蘊(yùn)藏的豐富石油和天然氣、可燃冰資源亦成為它們爭奪的對象。深挖產(chǎn)生這一現(xiàn)象的大背景，兩岸未統(tǒng)一導(dǎo)致的惡果首當(dāng)其沖。國共內(nèi)戰(zhàn)后，退守臺(tái)灣的國民黨政府為了防衛(wèi)臺(tái)灣海峽，把原本守備南海地區(qū)的海軍力量全部撤回島內(nèi)，又由于中國人民解放軍海軍剛剛處于起步階段，遠(yuǎn)洋巡航守衛(wèi)能力基本沒有，這種兩岸政治上的分離，直接造成了軍事上對于南海地區(qū)守備的空虛，才給了南海周邊國家蠶食我國領(lǐng)土的機(jī)會(huì)。

　　所以，兩岸的未統(tǒng)一是造成南海問題的一個(gè)重要原因，在解決這個(gè)難題的過程中，必須重新審視臺(tái)灣的作用，必須重點(diǎn)探討兩岸合作的可能性，因?yàn)槟虾Ｊ侵腥A民族的共同祖產(chǎn)，兩岸有責(zé)任共同維護(hù)，也有權(quán)共同享有這些權(quán)益。兩岸關(guān)系幾年來的和平發(fā)展，經(jīng)濟(jì)合作成果豐碩，政治軍事合作卻步履蹣跚。兩岸同屬中華民族，在南海問題上沒有重大分歧，但卻缺乏相應(yīng)的配合與協(xié)作機(jī)制。如今的嚴(yán)峻形勢，更需要兩岸軍方捐棄前嫌，變“危機(jī)”為合作的契機(jī)，才能維護(hù)中華民族的整體利益和兩岸人民的共同利益，在這方面，雙方都有責(zé)任利用智慧好好把握。