11月4日,陳云林與江丙坤交換協(xié)議文本。當(dāng)日,海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林與;鶗(huì)董事長(zhǎng)江丙坤在臺(tái)北就海運(yùn)直航等簽署協(xié)議。 新華社記者邢廣利攝
對(duì)于兩岸是否應(yīng)建立經(jīng)貿(mào)合作架構(gòu)的議題,臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)版今天的一篇社評(píng)給出了肯定的答案。社評(píng)認(rèn)為:兩岸之間確實(shí)應(yīng)該建立一個(gè)經(jīng)濟(jì)架構(gòu),使兩岸經(jīng)貿(mào)可以形成一種有秩序的交流,有高附加價(jià)值的交流,這是企業(yè)各界所樂(lè)見(jiàn)的發(fā)展方向。
社評(píng)說(shuō),海峽兩岸是否也該像大陸與香港那樣簽訂CEPA、建立經(jīng)貿(mào)合作的架構(gòu),一直是島內(nèi)企業(yè)各界關(guān)心的問(wèn)題,特別是在國(guó)民黨今年拿回臺(tái)灣的執(zhí)政權(quán)、全球又遭逢金融海嘯侵襲的當(dāng)下,這個(gè)問(wèn)題再度成為兩岸各項(xiàng)研討會(huì)的議題。
由于臺(tái)灣各界對(duì)所謂的CEPA有不同的看法,更有人擔(dān)心類(lèi)似的協(xié)議會(huì)矮化臺(tái)灣的主權(quán),或者說(shuō)把臺(tái)灣“香港化”,社評(píng)認(rèn)為,兩岸之間是否有必要建立經(jīng)貿(mào)合作架構(gòu)以及這個(gè)架構(gòu)如何建立,是兩個(gè)不同的問(wèn)題;如果兩岸之間有建立經(jīng)貿(mào)合作架構(gòu)的必要性,那如何架構(gòu)雙邊協(xié)議以避免“香港化”,應(yīng)是可以協(xié)商解決的問(wèn)題。
對(duì)于兩岸之間究竟有無(wú)建立經(jīng)貿(mào)合作架構(gòu)的必要性,社評(píng)認(rèn)為,兩岸之間的經(jīng)貿(mào)交流可以從量、質(zhì)、與秩序三方面來(lái)看。首先從量的方面來(lái)探討,無(wú)庸置疑,兩岸貿(mào)易與投資的金額,過(guò)去十幾年來(lái)都不斷在成長(zhǎng),代表兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切。
質(zhì)的方面,主要是從策略與互補(bǔ)性來(lái)觀察。像過(guò)去,臺(tái)灣主要是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到大陸去發(fā)展,接下來(lái)是電子業(yè),這里就可以看出臺(tái)灣在策略上如何運(yùn)用大陸發(fā)展的階段來(lái)做為競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。而大陸,也因?yàn)榕_(tái)商早期資金、人力、以及管理制度的投入,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上得到了相當(dāng)?shù)膸椭?
然而,任何兩個(gè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)貿(mào)交流,不能只從量與質(zhì)來(lái)看,還要從管理面,或者說(shuō)是秩序面來(lái)觀察。建立經(jīng)貿(mào)合作的架構(gòu),主要的目的就是讓兩岸的經(jīng)貿(mào)交流可以透過(guò)某種機(jī)制,一方面解決經(jīng)貿(mào)交流的問(wèn)題,另一方面再促進(jìn)經(jīng)貿(mào)交流的進(jìn)一步成長(zhǎng)。今天大多數(shù)國(guó)家或地區(qū)都已是世貿(mào)組織的會(huì)員,但彼此之間也積極尋求簽署自由貿(mào)易協(xié)議(FTA),其道理即在于此。
社評(píng)說(shuō),今天的兩岸經(jīng)貿(mào)交流,因?yàn)槿狈σ粋(gè)架構(gòu),資金、人員、技術(shù)等等的交流都受到限制,而這些限制也阻礙了兩岸經(jīng)貿(mào)交流的成長(zhǎng)。另一方面,企業(yè)往往為了經(jīng)營(yíng)而有避開(kāi)政府管制的門(mén)路,以致于政府無(wú)法得到真確的經(jīng)貿(mào)交流數(shù)據(jù),業(yè)者碰到了問(wèn)題,也只能自行承擔(dān)可能的風(fēng)險(xiǎn)。因此,兩岸之間應(yīng)讓建立一個(gè)經(jīng)濟(jì)架構(gòu),使兩岸經(jīng)貿(mào)可以形成一種有秩序的交流,有高附加價(jià)值的交流。
社評(píng)認(rèn)為,這種經(jīng)濟(jì)架構(gòu),可以循序漸進(jìn)來(lái)規(guī)劃,最終則是朝一個(gè)共同市場(chǎng)的方向來(lái)前進(jìn)。觀察世界歷史進(jìn)程,成功的合作模式都是“經(jīng)濟(jì)為先”,并依據(jù)“由易入難、由簡(jiǎn)入繁、互惠多贏”的原則進(jìn)行,歐盟整合的經(jīng)驗(yàn)亦是如此。社評(píng)認(rèn)為,蕭萬(wàn)長(zhǎng)所提示的“兩岸對(duì)等、共同協(xié)商、市場(chǎng)擴(kuò)大”,實(shí)可做為洽談兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)的基本原則。根據(jù)媒體報(bào)道,第四屆的兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇將在上海舉行,雙方應(yīng)該可以透過(guò)這個(gè)平臺(tái),就建立經(jīng)貿(mào)合作架構(gòu)事宜,集思廣益,建立共識(shí),作為明年兩會(huì)協(xié)商的重要議題,相信這是企業(yè)各界所樂(lè)見(jiàn)的發(fā)展方向。