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“蘇花改”勢在必行 環(huán)評關只為起步

時間:2010-11-03 15:00   來源:中國臺灣網(wǎng)

  臺“環(huán)保署”日前召開“蘇花公路改善計劃(簡稱蘇花改)”專家小組環(huán)評會議。“環(huán)保署”預計三至五天內(nèi)召開大會,預料過關機會極大,年底便可正式動工。 

  臺灣《中國時報》3日刊載社論指出,“蘇花改”從2009年11月開始推動,環(huán)境影響說明書在今年九月底,送進“環(huán)保署”環(huán)評審查程序,并在10月18日召開“蘇花改”第一次專案小組會議,當時環(huán)評委員就已經(jīng)提出用路安全、公路品質維護等多項意見,并在一日進行第二次專案小組會議,可望創(chuàng)下重大開發(fā)案環(huán)評最快闖關的歷史紀錄。 

  此外,根據(jù)“高院”日前撤銷中科環(huán)評的理由之一就是,“高院”認為一個重大開發(fā)計劃,不應剝奪環(huán)評中民眾參與的權利,應該進行第二階段環(huán)評,讓民眾意見有更完整參與。換句話說,如果依照“高院”判決意旨,此次開發(fā)案在第一階段就通過,是否會重蹈“中科”遭“高院”撤銷之路,也是“環(huán)保署”應該面對及妥為因應的課題。 

  社論指出,值得注意的是,即使蘇花改在年底順利動工,其施工期長達五、六年,在這段期間,如何解決花蓮民眾對外聯(lián)絡交通的問題,也考驗交通部門的智慧。 

  從這次蘇花公路坍方的確造成花東交通的不便經(jīng)驗,當局其實更該關注交通的多元系統(tǒng),以改善花東交通問題,而非只有一個蘇花改。簡單的說,就是要發(fā)展公路、鐵路、海運與空運的多元系統(tǒng),當公路在某時間坍方時,鐵路或海運等交通運輸就可交互運用應急,不僅可避免太過關注于某項交通建設的投資,也能降低為維持交通安全所付出的成本。 

  過去,花東鐵路改善都是由臺鐵公司負責,臺鐵公司必須自負盈虧,在這樣的限制條件下,改善花蓮鐵路也就只能當做一般事務來進行,甚至花蓮當?shù)氐男迈r蔬果食品要運送到北部,也因臺鐵缺乏冷凍貨廂而無法成行。因此社論主張,當局應該提升層級,直接由“交通部”負責,“行政院研考會”負責管考,這樣才有可能快速推動花東鐵路、海運的交通運輸?shù)认嚓P工作,建立多元交通系統(tǒng)。 

  社論說,由于蘇花改動工后,至少五、六年后才能完工,而短時間內(nèi)鐵路也還無法立即配合,花蓮對外交通狀況將會面臨嚴峻的挑戰(zhàn),相關單位要先做好最壞的心理準備,過了蘇花改環(huán)評,問題才剛開始。

 

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編輯:高斯斯

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