2014年5月2日開(kāi)始，中海油981鉆井平臺(tái)在西沙群島附近進(jìn)行鉆井作業(yè)，越南方面調(diào)集大量船只干擾、沖撞中國(guó)的鉆井作業(yè)。中越雙方在附近海域百余艘船只對(duì)峙，爆發(fā)了高壓水炮大戰(zhàn)。在越南國(guó)內(nèi)爆發(fā)了打砸哄搶的反華示威活動(dòng)。隨后，981鉆井平臺(tái)轉(zhuǎn)場(chǎng)開(kāi)始第二階段作業(yè)，但是中越之間的對(duì)峙和沖撞并未結(jié)束，越南方面叫囂以迫使中國(guó)將981鉆井平臺(tái)撤出作為斗爭(zhēng)目標(biāo)。同時(shí)，美國(guó)、日本和東盟等紛紛表態(tài)，給予中國(guó)巨大的國(guó)際壓力。從長(zhǎng)時(shí)段歷史來(lái)看，近期南海發(fā)生的局勢(shì)出現(xiàn)了諸多新變化與新態(tài)勢(shì)。

　　風(fēng)起云涌 中越爭(zhēng)端再現(xiàn)

　　此前，中日、中菲紛爭(zhēng)不斷，中越在南海問(wèn)題上則相對(duì)平靜。此次中越南海對(duì)峙則打破了這一局面，兩國(guó)再現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí)。越南反應(yīng)如此劇烈，原因在于中國(guó)鉆井平臺(tái)技術(shù)取得突破，這打破了中越間的原有均衡。鑒于中國(guó)未來(lái)的優(yōu)勢(shì)越來(lái)越大，越南自忖必須提前動(dòng)手，保護(hù)其在南海的石油利益和地緣利益。仔細(xì)審視這次爭(zhēng)端，可以發(fā)現(xiàn)幾個(gè)顯著的特征。

　　第一，此次中越爭(zhēng)端有著深刻的國(guó)際背景。盡管美國(guó)鼓吹重返亞太戰(zhàn)略，但是烏克蘭危機(jī)以來(lái)，美國(guó)受到戰(zhàn)略資源不足的制約，難以?xún)冬F(xiàn)其戰(zhàn)略承諾。為了應(yīng)付暗流涌動(dòng)的局勢(shì)，美國(guó)鼓勵(lì)中國(guó)周邊國(guó)家制衡中國(guó)，越南自然成為美國(guó)戰(zhàn)略棋盤(pán)上重要的棋子。奧巴馬亞洲之行后，美國(guó)國(guó)務(wù)院亞太事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿拉塞爾和參議院外交關(guān)系委員會(huì)亞太事務(wù)小組主席卡丁先后訪(fǎng)問(wèn)越南，奧巴馬更是多次隔空喊話(huà)，其戰(zhàn)略意圖昭然若揭。

　　第二，中越兩國(guó)已經(jīng)撕破了臉皮。在南海問(wèn)題上，中越兩國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)基本能夠在兩國(guó)關(guān)系和兩黨關(guān)系的框架內(nèi)維持大局。然而，這次對(duì)峙則打破了這一默契。越南不僅直接撻伐、挑釁中國(guó)，而且在國(guó)際上積極塑造弱勢(shì)和被傷害的角色。中國(guó)也不再投鼠忌器，批評(píng)越南“歪曲歷史、否認(rèn)事實(shí)，出爾反爾、背信棄義”。兩國(guó)關(guān)系降至一個(gè)新的低點(diǎn)。

　　第三，越南通過(guò)國(guó)內(nèi)動(dòng)員應(yīng)對(duì)局面。囿于國(guó)家實(shí)力的不足，越南政府充分利用國(guó)內(nèi)民族主義暴漲的契機(jī)，積極動(dòng)員國(guó)內(nèi)抗議活動(dòng)來(lái)服務(wù)于外交戰(zhàn)略。這一動(dòng)作旨在向中國(guó)發(fā)出信號(hào)，彰顯越南的戰(zhàn)略決心，更是做給國(guó)際社會(huì)看，謀求同情心。