美國《紐約時報》近日刊登了國際法學家委員會(InternationalCommissionofJurists)亞太地區(qū)總監(jiān)薩姆·扎里菲的文章。文章分析了泰國總是出現(xiàn)軍事政變背后的原因，并指出對于泰國而言，泰國需要一個穩(wěn)定的政治環(huán)境，而不是一味的軍人政變。

　　泰國軍方于21日發(fā)布的戒嚴令消除了人們關(guān)于其意圖的最后一點疑問，并于23日正式宣布接管政府。這是1932年以來他們第12次這么做。

　　新成立的和平與秩序維持指揮部(PeaceandOrderMaintainingCommand，簡稱POMC)由陸軍司令和泰國皇家海軍、空軍、警察部隊指揮官組成，他們宣布暫時中止實施憲法——僅保留與君主制、法庭活動和一些“獨立”行政機構(gòu)有關(guān)的條款。軍方稱，它的行動是要保衛(wèi)和平，化解長期的政治僵局，而這種僵局大多時候為曼谷帶來的是和平的抗議和反抗議活動。盡管各政治派別正在展開談判，軍方還是逮捕了它們的領(lǐng)導人。

　　然而，POMC需要迅速拿出一個恢復民治的路線圖，否則可能會引發(fā)一系列暴力和侵犯人權(quán)行為。軍方越早取消戒嚴，對泰國就越有利。陸軍總司令巴育?占奧差(PrayuthChan-ocha)在21日實施了戒嚴令，并自稱“最高指揮官”，但他竭力否認這樣做實際上是發(fā)起政變。

　　POMC的權(quán)力依據(jù)是泰國的戒嚴法令，而該法令本身一直因為向軍方授予了無限權(quán)力而受到批評。根據(jù)這部法律，軍方在安全和公共秩序事務(wù)上比任何平民權(quán)力機構(gòu)都高出一頭，包括有權(quán)在沒有指控的情況下實施逮捕，并處最長可達七天的拘禁，還可以進行無授權(quán)搜查。

　　戒嚴法令讓軍隊可以通過發(fā)布指令來實施統(tǒng)治，實際上等于將憲法和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》(InternationalCovenantonCivilandPoliticalRights)保障的人權(quán)擱置一旁，而泰國是后者的締約國之一。戒嚴法還讓軍方可以不用為自己的行為擔負任何賠償責任。

　　軍方已經(jīng)發(fā)布了宵禁令，并對媒體實施嚴格控制。此前，在POMC實施戒嚴后的第一時間，他們關(guān)閉了電視臺和電臺，下令禁止媒體進行“可能扭曲事實、混淆視聽、或?qū)е赂�多暴力”的報道。此外，社交媒體網(wǎng)站和用戶也被禁止發(fā)布“誤導公眾”或“致沖突升級”或“反對POMC行動”的內(nèi)容。

　　POMC一開始行事謹慎，只動用了戒嚴法規(guī)定的一小部分權(quán)力，以證明它的行動并非政變。然而現(xiàn)在它將自己置于一個內(nèi)外交困的局面之中，內(nèi)有遭激烈抵制的風險，外有被國際制裁的可能——制裁者包括泰國軍方的主要支持者美國。

　　代總理尼瓦塔隆?汶頌派訕(NiwatthamrongBoonsongpaisan)是唯一逃脫逮捕的政治領(lǐng)導人。作為看守領(lǐng)導人，尼瓦塔隆剛剛?cè)〈�本月早些時候被憲法法院以爭議性理由罷黜的英拉纏那瓦(YingluckShinawatra)沒幾天，地位本來就不穩(wěn)固。

　　巴育將軍對他在本周的行為幾乎未作任何解釋，雖然過去幾個月里政治摩擦主要局限在曼谷。此外，關(guān)閉媒體機構(gòu)的做法是很難找到合理依據(jù)的：如果媒體不能展開報道，只會令時局愈發(fā)可能朝暴力方向發(fā)展。

　　經(jīng)過十年的混亂，泰國人民理應(yīng)得到更好的人權(quán)待遇、更穩(wěn)定的局勢和更多的問責。軍事管制與法治背道而馳；它會滋養(yǎng)一種有利于權(quán)利侵犯的環(huán)境，應(yīng)該予以廢止。