日本媒體20日?qǐng)?bào)道稱,日美兩國(guó)政府將在今年夏季之前制定應(yīng)對(duì)釣魚(yú)島危機(jī)的共同防衛(wèi)計(jì)劃。這是日美雙方首次針對(duì)“日本領(lǐng)土的特定區(qū)域”制定的詳細(xì)防衛(wèi)計(jì)劃,必須予以高度關(guān)注。筆者認(rèn)為,面臨日本政府在釣魚(yú)島爭(zhēng)端中一系列不斷加劇的軍事和非軍事行為,我國(guó)政府除采取必要的常態(tài)化監(jiān)管和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備外,當(dāng)前有以下五個(gè)非軍事措施和方法可供選擇。
一是支持全世界華人開(kāi)展保釣運(yùn)動(dòng),要求臺(tái)灣當(dāng)局主要承擔(dān)保釣責(zé)任。釣魚(yú)島在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,在行政區(qū)劃上歸臺(tái)灣宜蘭縣管轄,是從屬于臺(tái)灣的大陸性島嶼,是我國(guó)臺(tái)灣省的一部分。鑒于臺(tái)灣與美國(guó)、日本的特殊關(guān)系,臺(tái)灣一旦主動(dòng)實(shí)施有效的保釣奪島行動(dòng)(含軍事手段),日美難以下手,勢(shì)必對(duì)日美聯(lián)手通過(guò)霸占釣魚(yú)島實(shí)施的亞太戰(zhàn)略造成變數(shù)。大陸方面應(yīng)當(dāng)公開(kāi)回應(yīng)聯(lián)合保釣問(wèn)題,并通過(guò)適當(dāng)渠道,支持臺(tái)灣民眾把臺(tái)灣各政黨的保釣態(tài)度和有效行動(dòng)視為是否愛(ài)臺(tái)和能否競(jìng)選執(zhí)政的一個(gè)重要條件。完全可以通過(guò)一定的渠道承諾,從各方面支持臺(tái)灣政府積極的保釣行動(dòng),決不讓臺(tái)灣方面在對(duì)日保釣斗爭(zhēng)中受到損害。要廣泛支持世界華人敦促臺(tái)灣政府走上保釣斗爭(zhēng)第一線,形成強(qiáng)大的全球華人輿論,迫使臺(tái)灣當(dāng)局成為保釣第一責(zé)任人。
第二,中國(guó)政府直接或通過(guò)第三方渠道,就日本迫切希望“入!眴(wèn)題上施加有效壓力。成為聯(lián)合國(guó)新的常任理事國(guó)是日本國(guó)內(nèi)各派政治力量及其外交事務(wù)多年來(lái)力圖實(shí)現(xiàn)的一個(gè)“宏偉”目標(biāo)。無(wú)疑,日本也很明白,中國(guó)同意與否是日本能否實(shí)現(xiàn)這一夙愿繞不過(guò)去的坎。與爭(zhēng)取釣魚(yú)島按照我方方針來(lái)處理這一歷史重任相比,以適當(dāng)支持日本“入!弊稣谓灰,還是很劃算的。因?yàn)樵诒A粼?lián)合國(guó)常任理事國(guó)各種權(quán)利的條件下,日本“入!睂(duì)我國(guó)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性損失。如果中國(guó)在關(guān)鍵問(wèn)題上需要投反對(duì)票,即便在美國(guó)一派中多增加日本的一票,也形成不了常任理事國(guó)的共同決議。但對(duì)一心想成為有決策權(quán)大國(guó)的日本來(lái)說(shuō),卻頗有吸引力。這實(shí)際上是給日本政府一個(gè)體面收?qǐng)龅呐_(tái)階以及權(quán)衡利弊的兩難選擇。這對(duì)分化當(dāng)前日本各界在釣魚(yú)島爭(zhēng)端上基本統(tǒng)一的態(tài)度和力量,打進(jìn)了一個(gè)有力的楔子,為日后欲有建樹(shù)的日本政治家上臺(tái)執(zhí)政而開(kāi)啟釣魚(yú)島和東海問(wèn)題的和平談判埋下伏筆。
第三,適當(dāng)收縮對(duì)日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利大于弊。完全可以利用日本對(duì)我國(guó)稀土等重要戰(zhàn)略性資源和某些重要商品出口的高度依賴性,有選擇、有節(jié)奏地適當(dāng)收緊;同時(shí)有選擇地逐步收緊我國(guó)進(jìn)口的日本商品,開(kāi)辟和尋求第三國(guó)替代商品。這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響較小,而對(duì)日本經(jīng)濟(jì)影響較大。
第四,在俄羅斯、韓國(guó)與日本的島嶼爭(zhēng)端上有所呼應(yīng),對(duì)日施加有效壓力。依據(jù)二戰(zhàn)后有關(guān)國(guó)際文件,我國(guó)政府可直接或通過(guò)第三方警告日本:如果日本在釣魚(yú)島問(wèn)題上一意孤行,中國(guó)將支持俄羅斯、韓國(guó)在南千島群島和獨(dú)島的立場(chǎng),對(duì)日本施加有效的壓力。比如,允許大陸公司參與俄羅斯開(kāi)發(fā)南千島群島,鼓勵(lì)我國(guó)民間人士前往俄羅斯南千島群島旅游觀光;派出我國(guó)民間學(xué)者與俄羅斯、韓國(guó)的民間學(xué)術(shù)團(tuán)體開(kāi)展關(guān)于南千島群島或獨(dú)島問(wèn)題的學(xué)術(shù)交流等等。
第五,繼續(xù)通過(guò)各種方式,支持日本各界友好人士積極發(fā)揮作用。近幾個(gè)月,中方已做了不少工作,現(xiàn)在需要持續(xù)加大工作力度。日本各界有識(shí)之士已經(jīng)看到中國(guó)對(duì)日本的極端重要性。通過(guò)他們做日本社會(huì)的工作,抵制和分化右傾好戰(zhàn)勢(shì)力,降低他們鼓噪的能量和破壞的力量。(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、馬克思主義研究院院長(zhǎng)程恩富)