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美國“重返亞太”給東南亞帶來喜與憂

時間:2012-11-29 15:39   來源:人民日報

  “重返亞太”是近年來美國外交戰(zhàn)略出現(xiàn)的重大調(diào)整,在東南亞各國引發(fā)復(fù)雜反應(yīng)。本報今天刊發(fā)中外專家觀點,希望有助于讀者從多個側(cè)面進(jìn)一步了解這一事態(tài)的發(fā)展現(xiàn)狀和走勢。

  問題一:美國“重返亞太”的主要目的是什么,奧巴馬最近的東南亞三國行對于推進(jìn)這一戰(zhàn)略有何意義?

  素林(東盟秘書長):隨著東亞地區(qū)在全球政治經(jīng)濟(jì)格局中的重要性日漸凸顯,包括美國、歐盟在內(nèi)的很多外部國家和經(jīng)濟(jì)體都開始加緊介入這一區(qū)域,加強(qiáng)與這一區(qū)域國家的關(guān)系。美國加強(qiáng)與東盟的關(guān)系也是一件自然而然的事情。

  戴尚志(新加坡國際事務(wù)研究所主席、新加坡國立大學(xué)法學(xué)院副教授):美國“重返亞太”的重要原因之一是,東盟正成為世界上最具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一,東盟經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不小、發(fā)展基礎(chǔ)也很好。

  披蒙婉(泰華農(nóng)民研究中心副主任):有一些數(shù)據(jù)可以用來解讀美國“重返亞太”的考慮。我們中心的調(diào)查顯示,雖然美國仍然是泰國的重要貿(mào)易伙伴,但美國以20%的占比作為泰國第一大出口市場長達(dá)20年的局面已經(jīng)變化,目前泰國對美出口已下降到出口總值的10%。這樣的情況同樣發(fā)生在其他東盟國家,美國曾同樣以20%的占比作為東盟第一大出口市場長達(dá)20年,但目前美國占比僅為7.5%。與此同時,中國市場對泰國及東盟的重要性卻持續(xù)上升,中國已經(jīng)成為泰國第一大出口市場和第二大進(jìn)口市場,對中國出口在泰國出口總值中的占比為20%。

  賴瑞·史杰(柬埔寨發(fā)展資源研究所執(zhí)行理事):美國意識到亞太地區(qū)是世界經(jīng)濟(jì)中蓬勃發(fā)展的一個區(qū)域,中國經(jīng)濟(jì)在過去10年中表現(xiàn)非常強(qiáng)勁,中國在區(qū)域內(nèi)的地緣政治影響力在加強(qiáng),這是美國認(rèn)為有必要調(diào)整其戰(zhàn)略重心的一個重要原因。至于這一政策是否為了遏制中國,我認(rèn)為,如果美國真是這樣想的話,很不現(xiàn)實。我知道這也是中國的關(guān)切。美國和中國都將在亞洲發(fā)揮重要作用,但我的確擔(dān)心,美國的介入會使地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和安全關(guān)系復(fù)雜化。

  提塔南·蓬蘇迪拉克(泰國朱拉隆功大學(xué)政治學(xué)系主任):美國“重返亞太”是力圖促進(jìn)區(qū)域的政治合作、減少緊張局勢,進(jìn)而創(chuàng)造多邊規(guī)范、規(guī)則和制度。這顯示出美國不僅僅讓自己成為一個保持主導(dǎo)地位的霸權(quán)國家,同時也是一個為東南亞國家在規(guī)則和機(jī)制基礎(chǔ)上解決沖突的制衡力量。

  俊拉齊(泰國法政大學(xué)東盟研究中心主任):奧巴馬最近對泰國、緬甸和柬埔寨3國的訪問,是為了向外界顯示“美國在這里”。因為世界經(jīng)濟(jì)前景低迷,只有亞洲仍然具有相當(dāng)強(qiáng)的活力,美國經(jīng)濟(jì)要復(fù)蘇就必須更多地依靠與亞洲的互動。美國國務(wù)卿克林頓最近在訪問新加坡時,就強(qiáng)調(diào)了美國經(jīng)濟(jì)對維護(hù)美國主導(dǎo)地位的重要性。美國同時希望向外界顯示,美國在亞太地區(qū)具有強(qiáng)大的實力,本地區(qū)國家要做什么,必須先考慮一下美國的立場。

  陳剛(新加坡國立大學(xué)東亞研究所研究員):奧巴馬此行的重點是加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)國家的聯(lián)系,不必過分解讀為針對中國。以緬甸為例,緬甸資源豐富、人口和國土面積在東盟國家具備一定規(guī)模,此外緬甸剛剛開放并進(jìn)行了一系列改革,西方國家紛紛把緬甸當(dāng)做新一輪的投資重點國家,不僅僅是美國,很多西方人士都在學(xué)習(xí)緬甸的語言,希望可以發(fā)掘在緬甸的投資商機(jī)。此次奧巴馬訪問緬甸,是希望進(jìn)一步影響緬甸的改革和發(fā)展。

編輯:高斯斯

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