日本正在加快宇宙航天事業(yè)發(fā)展步伐,投入新一輪的國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)之中,其手段包括加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指揮、確保財(cái)政保障、發(fā)揮技術(shù)能力優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等一系列措施。
強(qiáng)化宇宙開(kāi)發(fā) 年預(yù)算3429億日元
為強(qiáng)化宇宙開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,日本政府7月12日成立了“宇宙戰(zhàn)略室”,首相野田佳彥出席了掛牌儀式。它將匯集日本政府各部門的相關(guān)政策,統(tǒng)管宇宙開(kāi)發(fā)的整體方針,承擔(dān)宇宙研究開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目,如日本版GPS“準(zhǔn)天頂”衛(wèi)星系統(tǒng)等的建設(shè)和運(yùn)用。該室組成人員約30名,來(lái)自內(nèi)閣府、文部科學(xué)省、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省等部門。
2012財(cái)年中,日本政府關(guān)于宇宙開(kāi)發(fā)利用的財(cái)政預(yù)算為3429億日元,并已納入財(cái)政優(yōu)先保障范圍。由此可見(jiàn),日本不單從行政上強(qiáng)化了內(nèi)閣對(duì)該事業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,還在日本財(cái)政狀況十分嚴(yán)峻的情況下,從“日本再生戰(zhàn)略”的高度上予以財(cái)政保障。
野田同時(shí)撤銷了1968年設(shè)立的文部科學(xué)省宇宙開(kāi)發(fā)委員會(huì),在內(nèi)閣府新成立了“宇宙政策委員會(huì)”,以便于相關(guān)領(lǐng)域人士討論國(guó)家宇宙開(kāi)發(fā)的預(yù)算及規(guī)劃,為首相提供決策參考。
早已躋身宇航大國(guó)之列
憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)能力,日本早已躋身世界宇宙航天大國(guó)之列——當(dāng)然與美俄等強(qiáng)國(guó)相比仍存在不小的差距。近年來(lái)中國(guó)在該領(lǐng)域的一系列跨越性發(fā)展,令日本總是感到惴惴不安。
日本的宇宙空間事業(yè)發(fā)端于上世紀(jì)四五十年代,1970年發(fā)射首顆人造衛(wèi)星,2008年5月21日通過(guò)《宇宙基本法》并于同年8月27日實(shí)施,同時(shí)依據(jù)該法成立了以內(nèi)閣總理大臣為本部長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)“宇宙開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略本部”。2009年6月21日,該本部決定通過(guò)的《宇宙基本計(jì)劃》,為日本的宇宙開(kāi)發(fā)事業(yè)確立了中長(zhǎng)期目標(biāo)。
雖然政權(quán)更迭頻繁,但日本歷屆內(nèi)閣都十分重視宇宙事業(yè)的發(fā)展。事實(shí)上,“宇宙戰(zhàn)略室”的成立在今年年初已經(jīng)提上桌面。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的努力,日本的宇宙開(kāi)發(fā)事業(yè)無(wú)論是技術(shù)上還是規(guī)模上都屬先進(jìn)國(guó)家行列。