最近,日美兩國就日本首相野田佳彥今春訪美時發(fā)表安全保障聯(lián)合宣言的內(nèi)容問題進(jìn)行了磋商,其主要內(nèi)容是再次修改1997年曾經(jīng)修改過的《日美防衛(wèi)合作指針》,重點在于遏制中國的海洋戰(zhàn)略。至此,一直以來日美同盟或明或暗的對華指向?qū)⒔K于明朗化,其戰(zhàn)略目標(biāo)經(jīng)過冷戰(zhàn)結(jié)束后的迷茫、模糊之后,最終走向了清晰。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,日美兩國曾經(jīng)因為失去共同的敵人而“苦惱”,而美國則失去了繼續(xù)賴在日本的理由。這就是所謂的“日美同盟漂流”階段,同盟陷入了迷茫。
1996年臺灣海峽局勢緊張,日美兩國開始重新審視該同盟,修改了1978年制定的《日美防衛(wèi)合作指針》,并于1997年制定了新的“指針”,把防衛(wèi)目標(biāo)鎖定為“周邊事態(tài)”。所謂“周邊事態(tài)”是指朝鮮半島和臺海,實質(zhì)是針對中國,但當(dāng)時做了模糊處理。這個有著確定內(nèi)涵,但又不倫不類的模糊表述“挽救”了日美同盟,也使美國避免了撤出東亞的結(jié)局。
進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國的崛起逐漸形成定勢,這便在戰(zhàn)略上對美國在亞洲的存在構(gòu)成“威脅”。日本在美國授意下制定了新版防衛(wèi)大綱,把防衛(wèi)目標(biāo)移向“西南諸島”,明確指出中國是地區(qū)和國際社會的擔(dān)憂事項。美國又出臺了“新亞太戰(zhàn)略”,高調(diào)重返亞洲,這些都將成為此次兩國再次修改《日美防衛(wèi)合作指針》和發(fā)表聯(lián)合宣言的主要內(nèi)容。從此,“中國”這個主題,由遮遮掩掩變得“堂而皇之”了。
然而,軍事上的防范,總不能代替經(jīng)濟(jì)上的依賴。日美兩國在深化同盟關(guān)系并把中國視為戰(zhàn)略敵手的同時,卻不能擺脫經(jīng)濟(jì)上有求于中國的局面。所以,日美兩國的“戰(zhàn)略家”們所設(shè)計的“經(jīng)濟(jì)合作,軍事對抗”模式,也就讓人覺得那么不現(xiàn)實,那么不合情理,那么不厚道。(廉德瑰,上海國際問題研究院亞太研究中心副主任)