韓國海軍KDX-II級戰(zhàn)艦發(fā)射防空導(dǎo)彈。資料圖片
前不久,韓國高調(diào)對外宣布將成立“獨(dú)島離於島艦隊(duì)”(獨(dú)島日本稱竹島,離於島為中國蘇巖礁),并決定為該艦隊(duì)配備數(shù)量可觀、性能一流的艦艇;同時計劃在今后5年內(nèi)向該艦隊(duì)投入約60億美元的經(jīng)費(fèi)。這支頗為龐大的“第四艦隊(duì)”,不能不引起世界尤其是東北亞周邊各國的高度關(guān)注與疑慮。
細(xì)觀韓國的地緣戰(zhàn)略位置,即便用“惡劣”兩字來形容,恐怕也毫不為過。其陸地國土面積小,且無戰(zhàn)略縱深可言;周邊三面環(huán)海、北部又與朝鮮長期對峙;四周尚有俄中日三個大國環(huán)繞;而迄今仍有美國駐軍3.7萬人?梢哉f,多年來“處于夾縫中”的韓國始終在幾重身份、多種角色中交替互換,使得其備感糾結(jié):它急欲在地區(qū)乃至世界范圍內(nèi)發(fā)揮更大的作用,卻又因制約因素太多,發(fā)出的聲音較弱,能發(fā)揮的作用也十分有限。實(shí)際上,韓國的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不差,科學(xué)技術(shù)發(fā)展較快、工業(yè)基礎(chǔ)相當(dāng)雄厚,特別是造船工業(yè)長期名列世界前茅(2011年造船訂單量世界第一)。前些年,韓國曾經(jīng)大力研制建造或采購引進(jìn)各種先進(jìn)艦艇,包括“獨(dú)島”號準(zhǔn)航母、“宙斯盾”驅(qū)逐艦、AIP潛艇等相繼入役,一段時間其“大洋海軍”之夢似乎要圓。然而,“天安”艦事件使不少人頭腦清醒許多,開始關(guān)注和重視近海海域問題,重新回歸現(xiàn)實(shí)。
此番,韓國新艦隊(duì)即將成立,應(yīng)該說是其重歸現(xiàn)實(shí)的具體落實(shí)。不過,韓國在選用“獨(dú)島離於島”作為艦隊(duì)名稱上,頗費(fèi)了一番腦筋,而在其背后更蘊(yùn)含太多的戰(zhàn)略玄機(jī):首先,旨在更堅定地向世人宣布:“獨(dú)島、離於島”寸島不讓。韓國認(rèn)為,盡管上述兩島面積都不大,且生存條件也不好(“離於島”根本談不上生存條件),但其戰(zhàn)略地位實(shí)在太重要,具有國家海洋權(quán)益的標(biāo)志性意義,因此與日本和中國沒有談判的余地。其次,希冀更好配合美國新軍事戰(zhàn)略調(diào)整的需要。由于經(jīng)濟(jì)多年不景氣,美國希望其西太一線的盟國能夠承擔(dān)起更多的職責(zé),增派更多數(shù)量的艦艇,來彌補(bǔ)美國因軍費(fèi)不足而導(dǎo)致艦艇數(shù)量減少所導(dǎo)致“島鏈”封鎖的空檔。再次,進(jìn)一步增強(qiáng)海上漁業(yè)糾紛中的己方干預(yù)力度,在必要情況下可替代海上警察廳到上述海域充當(dāng)“執(zhí)法、檢查”力量。第四,企圖通過建立一支龐大的艦隊(duì)以震懾朝鮮,使對方在相關(guān)問題上不敢“輕舉妄動”。
還有一點(diǎn)不可忽略,一旦以濟(jì)州島為基地的這支艦隊(duì)組建入役,將成為韓遠(yuǎn)離陸地本土最遠(yuǎn)的艦隊(duì);且隨著今后其軍費(fèi)投入的持續(xù)加大,各類艦艇尤其是類似“獨(dú)島”號兩棲攻擊艦、KDX-3“宙斯盾”導(dǎo)彈驅(qū)逐艦等大中型艦艇數(shù)量的迅速增加,將標(biāo)志著“大洋海軍”之夢重圓,“深海艦隊(duì)”由此發(fā)端。
對于韓國的海上變化,不可掉以輕心。對其未來艦隊(duì)的發(fā)展動向,應(yīng)當(dāng)時刻掌握,認(rèn)真分析研判,及早制定對策,最大限度維護(hù)我國海洋權(quán)益。(海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員 李杰)