奧巴馬對伊動(dòng)武要過四道關(guān)
最近，波斯灣上空似乎又被戰(zhàn)云籠罩。眼下，伊朗海軍正在2000公里海域舉行軍演。本月23日，美軍參聯(lián)會主席馬丁·登普西聲稱，美軍已做好了對伊動(dòng)武準(zhǔn)備，只等總統(tǒng)奧巴馬一聲令下。而在登普西表態(tài)前數(shù)天，國防部長帕內(nèi)塔在接受美國哥倫比亞廣播公司采訪時(shí)表示：伊朗可能在一年之內(nèi)、或許更短的時(shí)間獲得一枚核彈。他明確表示，如果伊朗真的制造出核武器，那就越過了美國和以色列所設(shè)定的紅線，美國必將采取一切必要手段加以阻止。這是迄今為止奧巴馬行政當(dāng)局的核心成員對伊朗謀求核武裝發(fā)出的最明確、最強(qiáng)硬表態(tài)。
然而以色列《耶路撒冷郵報(bào)》指出，就是同一個(gè)帕內(nèi)塔，本月初他還警告說：攻擊伊朗可能帶來意想不到的后果，而攻打伊朗只能延遲、而非阻止伊朗擁有核武器。而以色列媒體先前還透露，帕內(nèi)塔曾要求以色列保證不對伊朗攻擊，但未得到回應(yīng)。這回帕內(nèi)塔和參聯(lián)會主席相繼對伊朗發(fā)出強(qiáng)音，究竟真是掌握了確鑿的伊朗謀核證據(jù)，因此對其發(fā)出戰(zhàn)前警告，還是僅僅是想安撫一下憤憤不平而又躍躍欲試的以色列？信息不足不能妄加推測。
但正如登普西將軍所言，動(dòng)武需要總統(tǒng)下令。而奧巴馬會發(fā)出這道命令嗎？關(guān)隘重重，難度很大。
首先是政治關(guān)。是否以武力解決伊朗核問題，美國迄今還一直堅(jiān)持與國際社會合作的立場，實(shí)行單邊主義的小布什政府如此，被授予和平獎(jiǎng)的奧巴馬政府也是如此。去年7月公布的美國國家戰(zhàn)略安全報(bào)告在伊朗核問題上明確指出，“如果必須動(dòng)用武力……我們將尋求廣泛的國際支持，并與北約和聯(lián)合國安理會這樣一些機(jī)構(gòu)聯(lián)手行動(dòng)�！痹趪H組織框架下，如果美國執(zhí)意要打伊朗，且不說俄羅斯與中國的反對，美國的歐洲盟友也未必支持。美國中東問題專家、曾分別在克林頓和奧巴馬班子中擔(dān)任顧問的斯蒂文·西蒙和雷·特基指出了這樣一個(gè)事實(shí)：盡管歐洲配合美國對伊朗實(shí)施了一系列制裁，但這并不等于說歐洲人歡迎美國的對伊政策，而是擔(dān)心如果不配合，美國將撇開他們自行其事，就像當(dāng)初布什在伊拉克戰(zhàn)爭所做的那樣。他們認(rèn)為，歐洲人尋求聯(lián)合國框架內(nèi)解決問題，固然是為了向伊朗施加壓力，同時(shí)也是想借此束縛美國的手腳。果如其言，歐洲連制裁伊朗也勉為其難，那他們還會支持美國動(dòng)武嗎？此外位于伊朗南部的霍爾木茲海峽是連接波斯灣和阿曼灣的航運(yùn)要道，世界上近40%的石油以及數(shù)量可觀的天然氣都要通過其被輸往全球各地。而伊朗正處于扼守霍爾木茲海峽的位置，因此這一狹窄水道成為伊朗對付西方國家手中的一張“王牌”。
其次是情報(bào)關(guān)。根據(jù)公布不久的國際原子能機(jī)構(gòu)的伊朗核報(bào)告，眼下尚無證據(jù)表明伊朗正在謀求發(fā)展核武器，也無證據(jù)表明伊朗當(dāng)局已經(jīng)做出謀求發(fā)展核武器的政治決定，但帕內(nèi)塔卻說伊朗可能在一年甚至更短的時(shí)間內(nèi)造出核彈�！翱赡堋币辉~極為老到——說伊朗“可能”3個(gè)月內(nèi)造出核彈也無妨，而它讓人想起先前另一位美國高官。在當(dāng)年伊拉克戰(zhàn)爭開打前夕，國務(wù)卿鮑威爾跑到聯(lián)合國，拿著自己并不知情的材料，言之鑿鑿地聲稱伊拉克正在研發(fā)大規(guī)模殺傷性武器，以此為美國對伊拉克動(dòng)武鳴鑼開道，真相大白后后悔莫及。兩相對照，是否可以認(rèn)為，美國此刻并不打算動(dòng)武、而帕內(nèi)塔有點(diǎn)�；^的嫌疑呢？毋庸置疑，伊朗曾的確謀求過核武器，而現(xiàn)在暗中研發(fā)的可能性也不能完全排除，但關(guān)鍵是要有證據(jù)。美國的軍事情報(bào)雖然一流，但百密一疏卻也難免，印度和巴基斯坦核爆都沒有探到，伊拉克謀求核武的情報(bào)雖然到手，卻是假的。
三是效果關(guān)。伊朗如果真的臨近核門檻，而美國執(zhí)意動(dòng)手，那就不得不考慮軍事行動(dòng)的效果。從單純軍事角度來看，暗中行動(dòng)、突然襲擊的效果最佳，就像以色列突襲伊拉克及敘利亞核設(shè)施那樣。但由于歷史上曾吃過日本突然襲擊的苦頭，更由于軍力超強(qiáng)并以世界領(lǐng)袖自居，美國一貫不愿實(shí)施行為詭秘的突然襲擊。但這樣一來，它就必然以言辭和行動(dòng)對伊朗提出警告，而事先警告必然降低軍事打擊的效果，因?yàn)橐晾室环矫婵梢栽鰪?qiáng)其抗打能力，另一方面可以轉(zhuǎn)移、甚至銷毀相關(guān)證據(jù)，讓美國落得個(gè)師出無名的結(jié)局。
最后是判斷關(guān)。西蒙和特基設(shè)想過美國將如何對伊朗展開有效攻擊。他們認(rèn)為：美國在開戰(zhàn)前必須向伊朗表明，對其動(dòng)武只是在執(zhí)行國際社會意愿，而不是要推翻其政權(quán)；動(dòng)武以摧毀核設(shè)施為底線，達(dá)到目的就罷手，但如果伊朗報(bào)復(fù)，則美國就會反報(bào)復(fù)，直至伊朗不還手為止。從美國愿望來說，他們希望德黑蘭在受到武力教訓(xùn)之后，會放棄一場他們不可能取勝的戰(zhàn)爭，從而變成國際社會規(guī)矩的成員。但戰(zhàn)爭也可能使伊朗出現(xiàn)另一種結(jié)局：民族主義情緒高漲，政府將采取更加激烈對抗美國的手段。簡言之，奧巴馬在發(fā)出動(dòng)武命令之前必須做出判斷，伊朗是否是一個(gè)能被打服帖的國家。（唐見端）
