美國政治評論網(wǎng)站11日文章稱,美國智庫蘭德公司最近的一份報告稱,美軍空海一體對華作戰(zhàn)的最大軟肋是戰(zhàn)時缺少可供戰(zhàn)機起降的充足的亞洲空軍基地。為此,華盛頓正投入巨大的資源建設(shè)其與亞洲盟友的關(guān)系。除了與澳大利亞和其他傳統(tǒng)盟友加深關(guān)系,美國空軍和海軍還為印尼和菲律賓國力較弱國家提供訓(xùn)練和人道主義援助,以獲準(zhǔn)使用后者的空軍基地。
美軍欲強化空海一體對華作戰(zhàn)力量
文章稱,20世紀(jì)80年代,北約部署在歐洲的地面部隊曾經(jīng)面對規(guī)模龐大的華沙條約部隊。當(dāng)時,為準(zhǔn)備應(yīng)對蘇聯(lián)為首發(fā)動的襲擊、克服華沙條約組織在數(shù)量上的優(yōu)勢,北約采取了一項革命性的新戰(zhàn)略,這就是所謂的“空地一體戰(zhàn)”概念,該概念源自美國陸軍訓(xùn)練指揮部,其內(nèi)容是將北約的坦克和導(dǎo)彈步兵部署在前線,并由掛載智能彈藥的噴氣戰(zhàn)斗機提供支持,就能打敗規(guī)模較大的華沙軍隊。
然而,“空地一體戰(zhàn)”概念在歐洲從未獲得證明自身的機會,但它的原理卻為美軍在1991年“沙漠風(fēng)暴行動”以及2003年入侵伊拉克行動中地面作戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ),F(xiàn)如今,美國海軍希望發(fā)展“空地一體戰(zhàn)”的一些改革潛能,以便在面對中國軍力不斷增長的情況下,努力維持美軍在西太平洋上的優(yōu)勢。不過,美國新興的“空海一體戰(zhàn)”學(xué)說,卻面臨著因缺乏現(xiàn)金和硬件而被放棄的風(fēng)險。但美國的盟友可能會幫助華盛頓政府彌補資源上的缺陷,從而降低空海一體戰(zhàn)的危險。
文章指出,美國戰(zhàn)略與預(yù)算評估中心(CSBA)今年2月的一份報告透露稱,“空海一體戰(zhàn)”概念起源于美國空軍總參謀長諾頓·施瓦茨將軍和海軍作戰(zhàn)部長加里·拉夫黑德在2009年9月簽署的一份機密備忘錄。戰(zhàn)略與預(yù)算評估中心與美國國防組織特別是海軍保持著密切的聯(lián)系,F(xiàn)任海軍副部長羅伯特·沃克先前曾是戰(zhàn)略與預(yù)算評估中心的一位分析家。
這份報告指出,“空海一體戰(zhàn)”旨在評估美國的兵力投射能力在面對中國構(gòu)成的軍事挑戰(zhàn)時如何得到保護(hù)”。該中心強調(diào)了北京快速擴張的潛艇、彈道導(dǎo)彈甚至反衛(wèi)星火箭部隊,打算擾亂并破壞美國及其盟國在太平洋的空軍和海軍部隊,多數(shù)是在中國大陸襲擊臺灣地區(qū)的情況下。
今年5月,美國防長蓋茨在馬里蘭州發(fā)表講話時,正式提出了“空海一體戰(zhàn)”概念,他呼吁美軍采取行動應(yīng)對這些發(fā)展。他說五角大樓必須重新考慮買什么以及怎么買——購買在中國武器射程之外,可提供深度觀察及打擊能力的系統(tǒng)。蓋茨還補充稱,這可能意味著美國會投資發(fā)展射程更遠(yuǎn)的導(dǎo)彈、改良型監(jiān)視系統(tǒng)、更多海基導(dǎo)彈防御系統(tǒng)以及更具致命性的潛艇部隊。
不過,蓋茨明確指出,投資方面的轉(zhuǎn)變并不意味美國的軍事預(yù)算會增加。蓋茨表示:“人們對國防預(yù)算的期待會隨著時間而變化,更不用說國家的戰(zhàn)略力量,它們與國家的綜合財政和財務(wù)健全存內(nèi)在固有聯(lián)系。而且在這方面,我們不得不接受一些嚴(yán)峻的現(xiàn)實!
蓋茨稱:“方法之一就是采取更多創(chuàng)新戰(zhàn)略和聯(lián)合方式!痹谲娛掠谜Z中,“聯(lián)合”意味著把兩個或更多個習(xí)慣單獨作戰(zhàn)的軍事分支結(jié)合成一個精簡的部門。在這種情況下,“空海一體戰(zhàn)”需要開展節(jié)約資金的機構(gòu)改革,就像在使用新技術(shù)及戰(zhàn)略時那樣。國家戰(zhàn)爭學(xué)院指導(dǎo)員伯納德·柯爾(BernardCole)稱,這一觀念“意味著海軍和空軍要為最大限度地使用日益稀缺的資源而做出的努力!辈贿^,科爾也表示,他的觀點并不代表美國政府的觀點。