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民進(jìn)黨要兩岸溝通 何不從善待陸配做起?

2016年06月29日 07:45:00  來源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)
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  據(jù)臺(tái)媒報(bào)道,臺(tái)灣“立法院”內(nèi)政委員會(huì)27日初審?fù)ㄟ^民進(jìn)黨版“兩岸條例”第17條修正動(dòng)議,陸配取得身份證年限維持6年不變。臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)今日發(fā)表社評(píng)指出,臺(tái)灣確實(shí)需要以善意與誠(chéng)意來化解大陸的疑慮,要以具體的行動(dòng)來證明。放寬對(duì)大陸的限制,無論是陸資、陸生或陸配,自然就是當(dāng)局當(dāng)前最好著墨之處。

  社評(píng)摘編如下:

  臺(tái)當(dāng)局“行政院”大陸委員會(huì)主委張小月日前呼吁,大陸應(yīng)以更開放方式,持續(xù)開放溝通交流及協(xié)商大門;在此同時(shí),“立法院”內(nèi)政委員會(huì)審查攸關(guān)陸配權(quán)益的“兩岸人民關(guān)系條例”第十七條修正草案,卻初步?jīng)Q定領(lǐng)證年限不變,資格反而更加嚴(yán)苛。兩相對(duì)照,非但顯示民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)陸配的歧視,更證明一向標(biāo)榜人權(quán)的民進(jìn)黨,其實(shí)并不重視人權(quán)。

  針對(duì)國(guó)臺(tái)辦日前首度明確表示,兩岸事務(wù)主管機(jī)關(guān)聯(lián)系溝通機(jī)制已陷入停擺,張小月表示,陸委會(huì)持續(xù)加強(qiáng)努力,累積善意;她并強(qiáng)調(diào),過去20年來,兩岸交流協(xié)商的成果構(gòu)成了雙方互動(dòng)往來的重要?dú)v程,兩岸均有責(zé)任繼續(xù)維護(hù)珍惜此一和平穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)狀。

  張小月的談話當(dāng)然有其道理,在兩岸關(guān)系陷于“冷對(duì)抗”之際,臺(tái)灣確實(shí)需要以善意與誠(chéng)意來化解大陸的疑慮,但誠(chéng)意與善意不是口號(hào)就能展現(xiàn),而是要以具體的行動(dòng)來證明。放寬對(duì)大陸的限制,無論是陸資、陸生或陸配,自然就是當(dāng)局當(dāng)前最好著墨之處。

  截至今年4月止,臺(tái)灣的陸配人數(shù)有331899人,高達(dá)所有境外配偶人數(shù)的2/3,這么多的臺(tái)灣新住民,自然是當(dāng)局應(yīng)該重視與照顧的對(duì)象,然而陸配卻長(zhǎng)期受到歧視待遇。

  根據(jù)監(jiān)委在2010年4月的調(diào)查報(bào)告,當(dāng)局對(duì)于陸配在臺(tái)長(zhǎng)期居留設(shè)有配額,但對(duì)外籍配偶則沒有配額限制,違反“公民與政治權(quán)利”公約的規(guī)定;而且陸配也不像外配可因合法居留而享有請(qǐng)?jiān)概c集會(huì)游權(quán)利。在馬英九當(dāng)局的努力下,這些歧視條款多半都已修正,但仍有部份規(guī)定,在民進(jìn)黨的強(qiáng)力杯葛下,仍然未能改善,其中陸配取得身份證的年限,就是最明顯的例子。

  以往陸配取得身份證年限是8年,2009年修法后改為6年,2012年,陳沖擔(dān)任“行政院長(zhǎng)”時(shí),即計(jì)劃將6年縮減為4年,使兩萬名已在等待身份證的陸配受惠,但在民進(jìn)黨的強(qiáng)烈反對(duì)下,最后不了了之;兩周前,藍(lán)營(yíng)“立委”在內(nèi)政委員會(huì)再度提出“六改四”條款,民進(jìn)黨“立委”又以不符議事規(guī)則為由重新再審,并借人數(shù)優(yōu)勢(shì),通過其修正動(dòng)議版本,陸配取得身份證年限仍維持6年,但需比照外配歸化規(guī)定,屆時(shí)將由“內(nèi)政部”舉辦“國(guó)民權(quán)利義務(wù)常識(shí)考試”。

  平心而論,增加常識(shí)測(cè)驗(yàn),雖較以往嚴(yán)苛,但陸配既與外配同樣適用,也不能說沒有道理。不過,外配只要4年就可取得身份證,而陸配卻要6年,顯然把陸配當(dāng)成新住民的次等公民,這種歧視待遇,非但對(duì)陸配不公平,更有違國(guó)際人權(quán)公約及憲法保障基本人權(quán)的規(guī)定。

  按照民進(jìn)黨“立委”的說法,不讓陸配取得身份證年限縮短,是因?yàn)椤盎旧嫌泻芏鄧?guó)安的問題,需要更嚴(yán)格的管控”;而且“兩岸假結(jié)婚的案例還是層出不窮!

  顯而易見,民進(jìn)黨根本就是把陸配視為“敵國(guó)人民”,否則何來“國(guó)安”問題?又何需嚴(yán)格管控?另外,認(rèn)定兩岸假結(jié)婚的案例很多,不啻把陸配結(jié)婚的動(dòng)機(jī)污名化,對(duì)陸配無異侮辱,試想如此看待陸配,怎么會(huì)是善意?

  總之,我們認(rèn)為新住民無論陸配或外配,都該一視同仁,公平對(duì)待,蔡英文既希望兩岸能進(jìn)行善意的溝通,何不把縮短陸取得身份證時(shí)間做為一個(gè)起點(diǎn)?

 

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[責(zé)任編輯:張潔]

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