2015年6月27日,新北市八仙樂園晚間舉辦“彩虹派對”起火,導(dǎo)致助燃性粉塵爆炸,創(chuàng)下新北市救災(zāi)史受傷人數(shù)最多的意外。塵爆過去1年之際,臺灣《中國時報》今日發(fā)表評論回顧塵爆當日救護情況,審視反思當下的防災(zāi)救護系統(tǒng)比起當年是否有所進步。
評論摘編如下:
八仙樂園塵爆案滿1年了,慶幸因為燒燙傷患者的求生意志,醫(yī)療、復(fù)健及社會各界鼎力協(xié)助,死亡人數(shù)被勉力控制,400余燒燙傷患者也都接受到妥善的復(fù)原協(xié)助,確實是如此巨大公安意外不幸中的大幸。但付出這么大的代價,臺灣的防災(zāi)體系淬煉出教訓(xùn)了嗎?補強了嗎?民眾的防災(zāi)素養(yǎng)有進步嗎?
公安意外必須要深刻檢討,不為追究責(zé)任,那只是一小部分,關(guān)鍵意義在于:一是保證過去防災(zāi)體系的疏失得到補救,至少基本作業(yè)程序(SOP)要補到足以防止八仙塵爆再次發(fā)生的程度;其二是更積極面,必須淬煉出因應(yīng)災(zāi)害形式不斷變化、升高的及時應(yīng)變能力。因為生活中不斷有新的元素、刺激添加,第一時間并不了解其危險性,這需借助檢討才能淬煉出警覺。例如,現(xiàn)在雖已禁止彩虹路跑、揚塵刺激,但更重要的是察覺下一個萌生中的危險因子在哪里?能不能防患于未然。
這幾天,許多媒體都報道了八仙傷員努力復(fù)原的故事,沒錯,社會夠溫馨,但得不客氣地指出,這樣的“重建模式”實在很不上制度。燒燙傷重建為時至少2年,此刻家人的支持極為關(guān)鍵,臺當局必須主導(dǎo)成立“中途之家”讓家人陪伴,F(xiàn)況是八仙患者出院后多只能定期上醫(yī)院復(fù)建,這是不夠的。
其實,八仙患者掙扎重生的進度讓民眾驚嘆,一個關(guān)鍵原因是年輕、生命力強,復(fù)健過程與傷友相互扶持、打氣;若以2年前高雄氣爆案300多位患者來對照,年齡較長,又有家庭負擔(dān),頓時面對人生的休止符,此刻“中途之家”的設(shè)置就更顯重要。目前當局的防救災(zāi)僅準備到傷員出院、理賠、究責(zé),這是為德不卒。
八仙案給民眾深刻的印象停格在傷者哀嚎、救護員跟時間賽跑、醫(yī)護人員爆肝救傷。社會因此竟彌漫溫馨氣息,這些救傷醫(yī)護雖愿意犧牲奉獻,但英雄出現(xiàn)表示救災(zāi)系統(tǒng)有疏漏;英雄愈多,防救災(zāi)問題更大;一個成熟的災(zāi)防系統(tǒng),每個步驟都應(yīng)有條不紊地按SOP操作,醫(yī)療資源及時、精確挹注到位。
SOP補上之前的疏失是最基本的,更重要的是態(tài)度要積極。八仙案當晚傷員送院的過程一塌糊涂,誰都知道是“緊急醫(yī)療應(yīng)變中心”(EMOC)形同虛設(shè);更糟糕的是塵爆案滿1年了,EMOC還是在院、部間打太極,抱著舊的“醫(yī)事法令”往外推。“舊法”不明確,不能適應(yīng)最新局面,為什么不立即“修法”?陳腐的官僚文化怎可能應(yīng)對瞬息萬變的災(zāi)害。
只要有人潮聚集,就有潛在災(zāi)害醞釀中。人潮帶來無法預(yù)判、無法沙盤推演應(yīng)變的“不確定性”,防救災(zāi)永遠跟不能預(yù)知的災(zāi)害因素對抗,這門學(xué)問因而有“未來學(xué)”之稱。不但要耳聰目明,更應(yīng)隨時增加跨科際整合能力。防救災(zāi)系統(tǒng)成員雖主掌事項大小不同,但每個人都應(yīng)自命是負責(zé)領(lǐng)域的指揮官;縮短決策期程,才能掌握防救災(zāi)的黃金片刻。(卓亞雄,作者系資深媒體人)
[責(zé)任編輯:張潔]