為捍衛(wèi)臺(tái)灣漁民在公海捕魚權(quán)益,臺(tái)當(dāng)局“外交部長”林永樂29日召見日本駐臺(tái)代表沼田干夫表達(dá)抗議,未料沼田反過來表示抗議,認(rèn)為臺(tái)灣推翻過去對(duì)沖之鳥的認(rèn)知。香港中評(píng)社1日發(fā)表社評(píng)指出,此舉讓日本的“沖之鳥之計(jì)”昭然若揭,臺(tái)灣默許日本伸張其經(jīng)濟(jì)海域、臺(tái)灣漁民繳交罰款等作為,都將被做為日本宣示沖之鳥擁有200海里經(jīng)濟(jì)海域的依據(jù)。
根據(jù)林永樂轉(zhuǎn)述,沼田抗議的理由是認(rèn)為,“臺(tái)灣推翻過去對(duì)沖之鳥礁的認(rèn)知”。然而,在臺(tái)灣官方記錄上,從未承認(rèn)沖之鳥是島,也未曾主動(dòng)承認(rèn)其有200海里專屬經(jīng)濟(jì)海域。日方是把臺(tái)灣漁民在沖之鳥200海里范圍內(nèi)作業(yè),被日本公務(wù)船驅(qū)趕,及臺(tái)灣與日本的后續(xù)交涉作業(yè),片面認(rèn)定為臺(tái)灣承認(rèn)沖之鳥是島。
這次臺(tái)灣屏東琉球籍“東圣吉16號(hào)”4月25日在沖之鳥礁附近公海被日本扣押,臺(tái)灣“外交部”一剛開始態(tài)度甚軟,例如,未直接點(diǎn)名是礁或島,也未稱日本在“公!睆(qiáng)押臺(tái)船,也沒有提到日本“違法”,嘴巴講要求日本無條件釋放人與船,臺(tái)灣“駐日代表處”卻幫漁民代轉(zhuǎn)所謂的“訴訟保證金”,也就是罰款。最后是馬英九親上火線下令,臺(tái)灣“外交部”才改變態(tài)度。
日本之所以反過來抗議臺(tái)灣“推翻過去對(duì)沖之鳥礁的認(rèn)知”,也就是臺(tái)灣“外交部”長期類似作為所累積而成的。
馬英九這次對(duì)沖之鳥礁事件終于強(qiáng)硬起來,但馬當(dāng)局已進(jìn)入尾聲。520之后,蔡英文當(dāng)局會(huì)如何處理此一事件外界好奇。
值得關(guān)注的是,由于沖之鳥礁不在“臺(tái)日漁業(yè)協(xié)議”范圍,未來民進(jìn)黨當(dāng)局上任后,會(huì)不會(huì)與日本達(dá)成協(xié)議,透過協(xié)商將沖之鳥礁劃入“臺(tái)日漁業(yè)協(xié)議”范圍,來“捍衛(wèi)臺(tái)灣漁民權(quán)益”?各界高度關(guān)注。
假若是上述這種狀況,影響是極其深遠(yuǎn)的!芭_(tái)日漁業(yè)協(xié)議”重點(diǎn)在不涉雙方對(duì)主權(quán)的主張、擱置爭(zhēng)議、共享漁業(yè)資源。如果臺(tái)灣未來簽了字,固然可讓漁民安穩(wěn)在沖之鳥礁200海里內(nèi)作業(yè)捕漁,也等于默許了日本對(duì)沖之鳥是島的片面主張。日本擊破了臺(tái)灣防線,有助于其在國際上鞏固其對(duì)沖之鳥200海里經(jīng)濟(jì)海域的主張。
沖之鳥礁只有9平方米,日本2008年起向聯(lián)合國大陸棚界限委員會(huì)提出“認(rèn)可日本擁有沖之鳥礁海域等周邊7個(gè)海域的74萬平方公里的外大陸棚”申請(qǐng),但委員會(huì)將沖之鳥礁視為巖礁而不是島嶼,根據(jù)國際海洋法,巖礁不能算做大陸棚的定點(diǎn)。
日本片面堅(jiān)持沖之鳥是島,中國大陸、韓國、朝鮮都不承認(rèn),依照臺(tái)灣“國安會(huì)”高層官員昨日在“立法院”的答詢,美國則承認(rèn)沖之鳥是島。日本吃定臺(tái)灣護(hù)漁能量有限,且不敢得罪日本,透過強(qiáng)押臺(tái)灣漁民取財(cái)來換取臺(tái)灣當(dāng)局承認(rèn)其對(duì)沖之鳥200海里經(jīng)濟(jì)海域,未來可能形成模式。這次是沖之鳥礁,下次可能換別的地方,一而再,再而三,利用蕞爾小礁掠奪資源,勢(shì)必挑起東亞區(qū)域危機(jī)。
民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)沖之鳥礁的處理,不得不慎。
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