臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》今日刊載國(guó)民黨前發(fā)言人陳以信的文章說(shuō),關(guān)于服貿(mào)協(xié)議是否適用兩岸關(guān)系條例第五條第二項(xiàng)爭(zhēng)議,筆者日前公開投書指出民進(jìn)黨前主席蔡英文于12年前擔(dān)任“陸委會(huì)”主委時(shí),所提出“行政院”草案便認(rèn)為兩岸協(xié)議未涉及法律修正者由“行政院”核定即可。蔡英文辦公室隨即發(fā)出聲明澄清,但其內(nèi)容反而再與歷史事實(shí)相違。
文章說(shuō),蔡辦聲明主要表示:當(dāng)年修法前兩岸事務(wù)由行政部門獨(dú)攬大權(quán),是蔡英文勉力說(shuō)服將“國(guó)會(huì)”監(jiān)督入法,于第五條明定兩岸涉及法律修正之協(xié)議需交“立法院”審議。然而此點(diǎn)說(shuō)明完全是遁逃之詞;仡櫺薹ㄇ暗臈l文第五條第二項(xiàng)后段,其全文為:“但協(xié)議內(nèi)容涉及法律之修正或應(yīng)另以法律定之者,并應(yīng)經(jīng)立法院議決”。換言之,早在蔡英文提案修法前,當(dāng)時(shí)現(xiàn)行條文就有“國(guó)會(huì)”監(jiān)督內(nèi)容。何以今日她竟敢說(shuō)成是自己當(dāng)初修法功勞?
文章指出,因此當(dāng)時(shí)蔡英文的修法重點(diǎn),在于將兩岸協(xié)議中內(nèi)容無(wú)涉及法律修正者獨(dú)立出來(lái),明確賦予行政部門獨(dú)攬之權(quán)。因此當(dāng)內(nèi)政委員會(huì)修法主席立委陳學(xué)圣要求加入“并交立法院備查”時(shí),蔡英文被迫同意之余還要特別加上“必要時(shí)以機(jī)密方式處理”。顯然她當(dāng)時(shí)立場(chǎng)是為行政權(quán)辯護(hù),希望擴(kuò)大行政權(quán)對(duì)兩岸協(xié)議的裁量空間,這和她現(xiàn)在與抗議學(xué)生一同坐在“國(guó)會(huì)”的立場(chǎng)迥然不同。
文章最后說(shuō),其實(shí)筆者所提證據(jù),均為公開信息,相關(guān)文件任何人都可在國(guó)會(huì)圖書館網(wǎng)站下載,歷史真相為何,大家自己會(huì)看,蔡英文實(shí)該反省為何她一再立場(chǎng)跳動(dòng),而非總是罵人扭曲事實(shí)。
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