臺(tái)灣漁船遭菲律賓海監(jiān)船掃射時(shí)間,臺(tái)當(dāng)局態(tài)度強(qiáng)硬,向菲律賓提出道歉、賠償、懲兇及重啟漁業(yè)談判等4項(xiàng)要求。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》今日發(fā)表社論指出,道歉、賠償、懲兇,都是針對(duì)此一事件必須依理依法追究的正義;而最后的目的則是確保臺(tái)灣漁民未來(lái)在海上作業(yè)的安全無(wú)虞及不受干擾。當(dāng)局絕對(duì)必須據(jù)理力爭(zhēng),竭盡手段交涉,不能讓漁民白白犧牲。
社論摘編如下:
臺(tái)灣漁船遭菲律賓海監(jiān)船掃射事件,由于菲律賓第一時(shí)間的反應(yīng)缺乏誠(chéng)懇,馬當(dāng)局態(tài)度轉(zhuǎn)為強(qiáng)硬,向菲律賓提出道歉、賠償、懲兇及重啟漁業(yè)談判等4項(xiàng)要求,否則將祭出凍結(jié)菲勞進(jìn)口等三大制裁措施。與此同時(shí),臺(tái)北市已率先宣布暫停與菲律賓的城市交流。
道歉、賠償、懲兇,都是針對(duì)此一事件必須依理依法追究的正義;而最后的目的,則是在透過(guò)雙邊談判,確保臺(tái)灣漁民未來(lái)在海上作業(yè)的安全無(wú)虞及不受干擾。其間過(guò)程,也許不是三兩日能見(jiàn)到成果,但民間一片氣憤難平,當(dāng)局絕對(duì)必須據(jù)理力爭(zhēng),竭盡手段交涉,不能讓漁民白白犧牲。
由于政治文化的差異,臺(tái)灣與菲律賓的交涉常常頗費(fèi)周章,耗盡時(shí)日與精力卻未能獲致預(yù)期的成果。7年前臺(tái)東“滿(mǎn)春億”船長(zhǎng)遭兩名菲律賓水警擊斃事件,全案雖經(jīng)臺(tái)東地檢署依殺人罪起訴,但我無(wú)法引渡嫌犯來(lái)臺(tái)出庭受審,至今不了了之,讓人遺憾。
“廣大興28號(hào)”遭掃射事件的原委,仍有待雙方進(jìn)一步厘清。目前看來(lái),可以確定的事實(shí)是:一,臺(tái)漁船船身布滿(mǎn)49個(gè)彈孔,顯遭瘋狂追擊,絕非如菲方所稱(chēng)純粹是在追捕中為癱瘓漁船動(dòng)力所為之“適當(dāng)反應(yīng)”。二,菲律賓海監(jiān)船開(kāi)槍攻擊無(wú)武裝之漁船,行徑如同海盜,已違反國(guó)際法。三,菲海監(jiān)船上11名海防隊(duì)和漁業(yè)局人員目前已遭停職調(diào)查。四,馬尼拉駐臺(tái)代表向家屬致哀時(shí),表示了“誠(chéng)摯的哀悼與道歉”。
至于尚未確認(rèn)的疑點(diǎn)則包括:其一,“廣大興28號(hào)”在臺(tái)灣與菲律賓重迭海域南緣作業(yè),有否在無(wú)意或有意間越界?其二,菲律賓海監(jiān)船在行動(dòng)前有否鳴槍示警,雙方說(shuō)詞不一;菲方稱(chēng)曾對(duì)空鳴一槍?zhuān)瑵O船船長(zhǎng)則稱(chēng)是毫無(wú)警告直接掃射。其三,“廣大興28號(hào)”是否曾意圖沖菲律賓海監(jiān)船,致被菲律賓海監(jiān)船視為“侵略行為”而攻擊?或者是我漁船因慌張?zhí)与x時(shí)掌舵失控,卻被對(duì)方說(shuō)成沖撞?
這些疑點(diǎn),應(yīng)不難從雙方船只的航行紀(jì)錄器所錄下的影像和定位比對(duì)出真相。更何況,菲方聲稱(chēng)當(dāng)時(shí)在同一地點(diǎn)捕魚(yú)的,還有另三艘臺(tái)灣漁船,應(yīng)可提供更多方位的證詞和跡證。若菲政府一味拒絕公開(kāi)事發(fā)經(jīng)過(guò)錄影,則恐難脫欲蓋彌彰之嫌。
面對(duì)這次風(fēng)波,馬當(dāng)局除將重點(diǎn)放在追討事件的真相與正義,要求菲律賓負(fù)起道歉、懲兇及賠償責(zé)任外,更重要的,是須促使菲律賓回到談判桌上,重啟擱置7年的漁業(yè)合作談判,就雙方重迭海域問(wèn)題找出現(xiàn)實(shí)可行的合作辦法。事實(shí)上,包括雙方海巡、漁政船艇的執(zhí)法規(guī)范,乃至以臺(tái)灣漁民更高的捕魚(yú)技術(shù)換取對(duì)方的商業(yè)合作,都是可以談判的議題;其最終目的,則是確保我漁民在海上作業(yè)的安全與長(zhǎng)治久安。
菲律賓今天將投票進(jìn)行期中選舉,一般猜測(cè),這可能是菲律賓執(zhí)政黨遲遲拒絕道歉的主因,唯恐被在野黨趁機(jī)攻擊。亦即,俟選舉結(jié)束,菲政府的姿態(tài)將可能稍稍放低。無(wú)論如何,馬當(dāng)局必須保持堅(jiān)定立場(chǎng),在“硬而不僵”的原則下,積極交涉,爭(zhēng)出一個(gè)成果。
在兩岸關(guān)系漸入佳境的形勢(shì)下,我方在談判上不啻擁有更大空間,這可能是較“凍結(jié)菲勞”更有力的籌碼。在釣魚(yú)島領(lǐng)土爭(zhēng)議硝煙中,我方和日本簽署的漁業(yè)合作協(xié)議反為臺(tái)灣漁民爭(zhēng)取到更大的作業(yè)空間,其間大陸因素的作用不言可喻。
臺(tái)灣漁民出洋討海,往往要付出倍于常人的辛酸和血淚!皬V大興28號(hào)”老漁民之死,希望能為其他漁民換得更廣袤而安全的海洋。
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[責(zé)任編輯:張潔]