臺(tái)當(dāng)局新“內(nèi)閣”走馬上任,啟用“幸福指數(shù)”,許諾自明年起每年公布,受到島內(nèi)各界關(guān)注。臺(tái)灣《中華日?qǐng)?bào)》今日發(fā)表社論指出,GNH有別GDP,但GNH之增進(jìn)有賴GDP之提升。GDP普遍被全球各經(jīng)濟(jì)體引用,可以快速反應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化狀況,但周延性仍有不足,這也是島內(nèi)GDP快速成長(zhǎng)仍不能讓民眾在生活上有感的重要原因之一。在GDP之外另將推動(dòng)GNH評(píng)量,益顯馬英九在第二任期將全方位推展政策的決心。
社論摘編如下:
“陳江配”新“內(nèi)閣”配合新最高民意機(jī)構(gòu)成立而于日前上任,馬英九期許“陳內(nèi)閣”一秒都不浪費(fèi)的推進(jìn)為“安心內(nèi)閣”,并要求陳沖實(shí)現(xiàn)他在競(jìng)選期間的許諾,明年起每年公布“幸福指數(shù)(GNH)”。GNH有別GDP,但GNH之增進(jìn)有賴GDP之提升。
GDP亦稱生產(chǎn)毛額或本地生產(chǎn)總值,界定于一個(gè)經(jīng)濟(jì)體,即一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定期間內(nèi)(一年或一季),運(yùn)用生產(chǎn)要素所生產(chǎn)的產(chǎn)品(包括貨品和勞務(wù))以貨幣表現(xiàn)的市場(chǎng)價(jià)值。GDP普遍被全球各經(jīng)濟(jì)體引用,被視為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況的重要指標(biāo),可以快速反應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化狀況,但周延性仍有不足。
就島內(nèi)最近3年的GDP來說,根據(jù)“行政院主計(jì)總處”公布的數(shù)據(jù),2008年為12兆6千200多億元(新臺(tái)幣,下同),2009年因受金融海嘯沖擊減為12兆4千700多億元,2010年大幅增為13兆6千多億元,顯見在馬當(dāng)局全力作為下,島內(nèi)總體經(jīng)濟(jì)安然度過金融海嘯沖擊后已然快速回升,但民眾對(duì)于經(jīng)濟(jì)景況好轉(zhuǎn)卻大多“無感”。
GDP快速成長(zhǎng)仍不能讓民眾在生活上感覺得到,究其原因,固然與選舉期間在野黨無所不用其極的“唱衰”有關(guān),但也凸顯GDP不能讓民眾正確地感知?jiǎng)趧?dòng)成果。換言之,被過度強(qiáng)調(diào)的GDP,在現(xiàn)代高科技的投入與產(chǎn)出之間,已使勞務(wù)、產(chǎn)能、產(chǎn)品及所得關(guān)系鏈結(jié)構(gòu)產(chǎn)生丕變,不能全面的、準(zhǔn)確的反應(yīng)現(xiàn)代實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)面。
在此情況下,馬英九當(dāng)局深思熟慮后乃在選舉期間做出一項(xiàng)許諾,就是自明年起每年公布一次“幸福指數(shù)(GNH)”。事實(shí)上,現(xiàn)今國(guó)際不少學(xué)者如2002年獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的美國(guó)教授丹尼爾·卡納曼,早就與經(jīng)濟(jì)學(xué)家合作致力于GNH的研究,更有不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家如美國(guó)的克里斯·霍恩,很想把GDP從神壇上請(qǐng)下來改以GNH取代。
克里斯·霍恩認(rèn)為,如果沒有新方法做為經(jīng)濟(jì)狀況的標(biāo)尺,可持續(xù)性的社會(huì)發(fā)展將成為不可能。這是GNH獲得青睞的原因。根據(jù)馬英九的提示,做為評(píng)估GNH的指標(biāo)項(xiàng)目,應(yīng)包括健康、環(huán)境、教育、居住、文化、就業(yè)、休假、育嬰等,如同不丹實(shí)則已含括精神生活層面。
GDP的地位仍不可撼動(dòng),但“經(jīng)濟(jì)合作暨發(fā)展組織(OECD)”對(duì)GNH之?dāng)M議已超過10年;美、加、法、日及大陸都試圖透過GNH研究一套衡量經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新標(biāo)準(zhǔn)。GNH的基礎(chǔ)在于物質(zhì)與精神生活同步發(fā)展,島內(nèi)在GDP之外另將推動(dòng)GNH評(píng)量,益顯馬英九在第二任期將全方位推展政策的決心。
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