蔡英文的政商關(guān)系最近受到檢視。吳敦義受訪時(shí)說,蔡英文在任臺(tái)灣行政主管部門副負(fù)責(zé)人時(shí)批準(zhǔn)行政主管部門“國(guó)發(fā)基金”投資臺(tái)灣宇昌生技公司,她在卸任后卻自己去擔(dān)任該公司董事長(zhǎng)。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》26日發(fā)表社論指出,縱觀臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,有誰如此大膽地將“政府基金”導(dǎo)入家族事業(yè)?有誰赤裸裸地出任自己主導(dǎo)的政策產(chǎn)業(yè)的董事長(zhǎng)?蔡英文難道是劫公濟(jì)私的“羅賓漢”?
社論摘編如下:
宇昌生技的操作手法,與聲名狼藉的“鐽震案”十分類似。鐽震公司是陳水扁為了自己卸任后能繼續(xù)操控臺(tái)灣的軍火買賣而設(shè),當(dāng)時(shí)“中鋼”、“中華電信”等公營(yíng)部門均奉命出資,邱義仁則試圖主導(dǎo)將之變成陳水扁人馬入駐的民營(yíng)公司;其間,未經(jīng)任何正常的預(yù)算及公司設(shè)立程序,即內(nèi)定由民進(jìn)黨大掌柜吳乃仁出任董事長(zhǎng)。當(dāng)時(shí),一則因鐽震計(jì)劃太過惹眼,二則是當(dāng)時(shí)陳水扁敗象已露,以致這個(gè)劫公濟(jì)私的密謀被媒體揭發(fā)后,遂告見光死。
鐽震公司是欲將陳水扁當(dāng)局投資的公司轉(zhuǎn)為陳水扁人馬盤踞的民營(yíng)公司,宇昌生技則是直接由“政府”投資蔡英文的家族企業(yè)。事情是這樣的:蔡英文在行政主管部門副負(fù)責(zé)人任內(nèi)大力推動(dòng)生技產(chǎn)業(yè),包括游說法令的松綁及賦稅的減免;若行政主管部門副負(fù)責(zé)人是從臺(tái)灣生技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展架構(gòu)著眼,自是為社會(huì)興利的正辦。但是,2007年4月,蔡英文借副負(fù)責(zé)人的職位,一手主導(dǎo)專案核準(zhǔn)“國(guó)發(fā)基金”出資6.6億元(新臺(tái)幣,下同)投資“臺(tái)懋生技”的創(chuàng)投案后,次月蔡英文即辭去副負(fù)責(zé)人職位,9月她便代表臺(tái)懋股東搖身成為宇昌生技的董事長(zhǎng)。問題在于:臺(tái)懋是百分之百的蔡氏家族企業(yè)。
簡(jiǎn)單地說,蔡英文在行政主管部門副負(fù)責(zé)人任內(nèi)為自己量身打造了卸任后的出路,終點(diǎn)正通向自己的家族事業(yè)。此事的主要爭(zhēng)議點(diǎn)包括:一、主導(dǎo)“國(guó)發(fā)基金”投資自己家族的事業(yè),這涉嫌假公濟(jì)私。二、利用生技產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例的立法松綁,為自己免除“旋轉(zhuǎn)門條例”的規(guī)范,卸任后直接出任董事長(zhǎng)。三、以發(fā)展生技為名,大開免稅的便門,研發(fā)支出3.5成可抵營(yíng)所稅,新募股價(jià)款兩成可以抵減5年?duì)I所稅等,有圖利自己家族企業(yè)之嫌疑。
從時(shí)間上看,鐽震公司的成立稍晚于宇昌生技,但兩者的手法如出一轍,皆是陳水扁一班人馬部署“后路”、“自肥”的思維脈絡(luò),說不定“鐽震案”還是從宇昌生技的經(jīng)驗(yàn)得到了靈感和啟發(fā)。可以說,宇昌生技是“已遂”的“鐽震公司”,鐽震公司則是“流產(chǎn)”的“宇昌生技”。
兩相對(duì)比,宇昌生技的手法更為細(xì)致,也因有翁啟惠、何大一等院士級(jí)人物的參與,而顯得相貌堂堂;從社會(huì)觀瞻言,自較“兩粒土豆仁”看來順眼一些;但若從濫權(quán)自肥、劫公濟(jì)私的角度看,兩者卻儼然是一個(gè)模子刻出來的。
宇昌成立之時(shí),“經(jīng)建會(huì)”負(fù)責(zé)人何美玥聲稱臺(tái)懋創(chuàng)投將扮演“超級(jí)育成公司”的任務(wù),除投資宇昌,也將投資其他生技事業(yè)。就在2008年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉前夕,陳水扁下臺(tái)在即,“國(guó)發(fā)基金”還快馬加鞭通過對(duì)臺(tái)懋的8億多元投資;但誰能料想到,不過短短1年后,蔡英文就將所有持股轉(zhuǎn)賣給潤(rùn)泰集團(tuán),且有相當(dāng)獲利,而“政府”的投資已被套牢。今天,臺(tái)灣生技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)不如預(yù)期,蔡英文自己“見好就收”退出,但她當(dāng)時(shí)許下的美好愿景已化作泡影,若竟有涉及圖利之嫌,一切的討論能否就此“適可而止”?
民進(jìn)黨發(fā)言人陳其邁反駁吳敦義的質(zhì)疑時(shí),以蔡英文任行政主管部門副負(fù)責(zé)人時(shí)宇昌生技“尚未成立”為詞,指控爆料是“烏龍”;但實(shí)情則是,蔡英文核準(zhǔn)“國(guó)發(fā)基金”投資的“臺(tái)懋創(chuàng)投”,就是蔡英文的家族事業(yè),后來則是宇昌的大股東,蔡英文亦因此成了宇昌的董事長(zhǎng)!芭_(tái)懋”吃“宇昌”的過程,可謂絲絲入扣,一氣呵成。
回顧臺(tái)灣一甲子的發(fā)展,當(dāng)年為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)立下汗馬功勞的孫運(yùn)璇、李國(guó)鼎、趙耀東等先驅(qū),有誰曾舉著重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的大旗來發(fā)展家族資本?又有誰如此大膽地將“政府基金”導(dǎo)入家族事業(yè)?更有誰直接赤裸裸地出任自己主導(dǎo)的政策產(chǎn)業(yè)的董事長(zhǎng)?
相對(duì)而言,蔡英文若是像孫運(yùn)璇那樣修法利民,那是造福社會(huì);但她倘是為自己量身裁制一套法律,經(jīng)一番操作,竟使自己成了宇昌生技的董事長(zhǎng),卻是顯屬可議。法也是你定的,錢也是直接流向你的家族企業(yè);這若不是劫公濟(jì)私,至少是瓜田李下。
島內(nèi)正在選舉,民進(jìn)黨造謠抹黑對(duì)手,但對(duì)像蘇嘉全那筆爛帳卻一概不認(rèn)。責(zé)人嚴(yán),不可恕己寬;鐽震公司已流產(chǎn),宇昌生技是否也該有個(gè)交代?
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[責(zé)任編輯:張潔]