臺灣《中國時(shí)報(bào)》今日刊載臺灣前“營建署署長”陳光雄的評論文章,從專業(yè)角度分析此次桃園機(jī)場事件的原因及如何亡羊補(bǔ)牢的作業(yè)程序。作者直言,檢討之余,亡羊補(bǔ)牢,以此為鑒,同樣的錯(cuò)誤不容一再發(fā)生。
評論摘編如下:
6月2日的一場強(qiáng)降雨,造成桃園機(jī)場淹大水,暴露了臺灣國際機(jī)場的防、救災(zāi)能力如此不堪一擊!雖然董事長及總經(jīng)理同遭撤換,卻已丟盡了臺灣的顏面,造成有形無形的損失,莫此為甚。
一般人對災(zāi)害的發(fā)生,也許都會(huì)歸罪于“先天不良,后天失調(diào)”,然而對于已興建營運(yùn)達(dá)40年以上的桃園機(jī)場而言,應(yīng)非先天不良,因?yàn)楫?dāng)初機(jī)場特定區(qū)的畫定、開發(fā)過程,從調(diào)查、規(guī)劃、環(huán)評等都經(jīng)過都市計(jì)劃單位及嚴(yán)格的審議機(jī)制,審查通過后發(fā)包興建,但近年來卻屢屢出包造成災(zāi)害,顯屬人謀不臧的“后天失調(diào)”。
近年來為因應(yīng)入出境人數(shù)的激增,桃機(jī)一航廈完工后,不久即面臨國人的要求興建二航廈、三航廈,先后趕工施作,又因“政府采購法”的不夠周延,造成航站內(nèi)的各項(xiàng)工程由不同廠商得標(biāo)承作,施工單位又急功近利,甚或偷工減料,未能重視工程質(zhì)量及界面的整合。根據(jù)“行政院”工程會(huì)的調(diào)查報(bào)告,此次大雨造成災(zāi)害的主要原因,為機(jī)場地下管線三孔箱涵因異物阻塞,又因桃機(jī)人為疏失應(yīng)變能力不足,防水閘門沒有及時(shí)關(guān)閉,導(dǎo)致積水倒灌災(zāi)情一發(fā)不可收拾,這顯現(xiàn)出桃機(jī)工程在監(jiān)工、管理、維護(hù)及人員教育訓(xùn)練都出了問題。
一場大雨造成如此重大災(zāi)情,給予主管單位人員的教訓(xùn),不可謂不大,更不是撤換掉董事長、總經(jīng)理就可消除民眾之怨氣及焦慮。檢討之余,亡羊補(bǔ)牢,以此為鑒,同樣的錯(cuò)誤不容一再發(fā)生,更期許今后所有公共工程的施工、管理、維護(hù)都要建立一套標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序,不能存有任何僥幸之心。
由于這一場大雨災(zāi)情,又讓人想到當(dāng)局組織改造工程遲遲未能完成,以致中央到地方的防救災(zāi)工程缺乏整合機(jī)制,當(dāng)局部門間各自為政,如何減災(zāi)防災(zāi)著實(shí)令人憂心。(陳光雄 作者系臺灣前“營建署署長”)
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