臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》今日發(fā)表社論分析島內(nèi)人口結(jié)構(gòu)“老化、孤獨(dú)化”的趨勢(shì)。社論指出,未來(lái)人口老化孤獨(dú)化趨勢(shì)在所難免,年長(zhǎng)者的照護(hù)問(wèn)題應(yīng)引起關(guān)注,讓每個(gè)人都能幸福地終老,是我們今天的責(zé)任,也是我們未來(lái)的命運(yùn)。
社論摘編如下:
套一句電視劇的臺(tái)詞,臺(tái)灣人口結(jié)構(gòu)“老化、孤獨(dú)化”的趨勢(shì),已經(jīng)是“回不去了”。其影響之深遠(yuǎn),將改變未來(lái)的社會(huì)型態(tài)與人際互動(dòng),現(xiàn)行政策顯然還沒(méi)跟上新的變化,必須及早思考并規(guī)劃因應(yīng)策略。
這些年來(lái),傳統(tǒng)上認(rèn)為是人人應(yīng)有的人生模式:結(jié)婚、生育、忠于婚姻、家人照顧長(zhǎng)者等等,都紛紛崩解,婚姻不再鞏固,不婚、婚而不育、婚了又離的人數(shù)不斷飆升,不肯進(jìn)入婚姻或者不肯乖乖待在婚姻里的人愈來(lái)愈多。
依照這樣的發(fā)展,隨著傳統(tǒng)家庭功能的弱化,未來(lái)社會(huì)上孤獨(dú)老人的數(shù)量將日益增加,不只在健保與年金的資源上,會(huì)對(duì)年輕世代造成沉重負(fù)擔(dān),影響政府財(cái)政結(jié)構(gòu),許多孤獨(dú)老人的生活與醫(yī)療照護(hù)問(wèn)題,恐怕更會(huì)是一場(chǎng)集體噩夢(mèng)。
臺(tái)當(dāng)局行政主管部門“主計(jì)處”公布2011年臺(tái)灣地區(qū)人口普查結(jié)果,臺(tái)灣常住人口首度女性多于男性,男、女性別比率是99.6比100。這是外配移入與常住島外如臺(tái)商等多為男性的緣故。由此也可以看出,在男女對(duì)性別角色的觀念出現(xiàn)差距下,加上大陸市場(chǎng)對(duì)男性的吸引力,臺(tái)灣男女婚配市場(chǎng)呈現(xiàn)差距,臺(tái)灣因此有相當(dāng)數(shù)量的“剩女”,但其中不少是寧可享受經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的自在生活,也不愿進(jìn)入對(duì)女性有諸多要求的傳統(tǒng)婚姻。
此外,10年為計(jì)算基期,臺(tái)灣人口成長(zhǎng)率只有0.4%,創(chuàng)下歷年新低紀(jì)錄。14歲以下幼年人口數(shù)則降至358.3萬(wàn)人,10年減少超過(guò)108萬(wàn)人;老年人口增加逾55萬(wàn)人,累計(jì)人口數(shù)達(dá)244.5萬(wàn)人。臺(tái)灣雖然不是全球最老的地區(qū),卻已經(jīng)是全球老化速度最快的地區(qū)。
近十年來(lái)社會(huì)變遷劇烈,不婚、離婚及單親家庭紛紛暴增。去年底臺(tái)灣地區(qū)離婚或分居人口數(shù)高達(dá)105萬(wàn)4千人,短短10年仳離者增加近55萬(wàn)人,成長(zhǎng)速度超過(guò)一倍,漲幅令人心驚。單親家庭10年內(nèi)增加18.8萬(wàn)戶,至去年底已達(dá)56.2萬(wàn)戶,增幅逾5成。
其實(shí),婚姻制度及其價(jià)值出現(xiàn)崩解,是全球普遍的趨勢(shì)。英國(guó)非婚生子女比率甚至已超過(guò)婚生子女,單身、同居家戶多過(guò)于傳統(tǒng)家庭。向來(lái)重視婚姻家族聯(lián)系的亞洲地區(qū),同樣也看到了傳統(tǒng)婚姻與家庭模式在時(shí)代浪潮沖刷下的侵蝕與改變。這種改變,是生活型態(tài)、個(gè)人價(jià)值觀、家庭觀念與社會(huì)風(fēng)氣變化的結(jié)果,傳統(tǒng)家庭模式已不能完全符合現(xiàn)代人的需求,因此趨勢(shì)很難逆轉(zhuǎn),我們不能再以已經(jīng)逐漸被時(shí)代淘汰了的東西來(lái)預(yù)想未來(lái)的社會(huì)樣貌,既然“回不去了”,就必須往前思考。
一個(gè)迅速老化的社會(huì),除了財(cái)政上會(huì)面臨挑戰(zhàn)、可能失去成長(zhǎng)動(dòng)力與消費(fèi)力,年長(zhǎng)者的照護(hù)更是一大頭痛問(wèn)題。上述人口普查結(jié)果也顯示,目前臺(tái)灣地區(qū)需長(zhǎng)期照護(hù)的人數(shù)共47萬(wàn)5千人,過(guò)去10年來(lái),增加了13萬(wàn)7千人,其中65歲以上老人高達(dá)6.5成,但他們與子女同住的比率只有一半。將來(lái)這個(gè)數(shù)字只會(huì)增不會(huì)減,加上民眾平均壽命延長(zhǎng),也意味著會(huì)有更多的照護(hù)需求。
如果經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不足,又缺乏照護(hù)支援,老來(lái)未必享福,“孤獨(dú)老”的狀況更值得注意。尤其男女性的收入仍有一段差距,許多女性的收入不如男性,在職場(chǎng)上的升遷機(jī)會(huì)也較少,以致于即使有退休金,也相對(duì)較為微薄,年輕時(shí)單身也許輕松自在,老年時(shí)是否能完全自給自足,風(fēng)險(xiǎn)很大。
對(duì)于未來(lái)人口老化與孤獨(dú)化的趨勢(shì),以及對(duì)社會(huì)造成的壓力,現(xiàn)行政策還沒(méi)有予以正視。除了之前提出的“以房養(yǎng)老”政策,當(dāng)局還沒(méi)有思考過(guò)如何因應(yīng)一個(gè)有大量孤獨(dú)老人的社會(huì)。但不是每個(gè)人都有房子,而且即使能用房子貸得養(yǎng)老金,老人的生活照護(hù)仍然需要人力。目前社福人員尚且不足,如何應(yīng)付未來(lái)更加龐大的需求?
這不是一個(gè)可以有簡(jiǎn)單解答的問(wèn)題,要因應(yīng)一個(gè)老化社會(huì)的需求,是一項(xiàng)極巨大的工程,我們必須及早思考,從安養(yǎng)、住居、醫(yī)療到如何善用銀發(fā)族的職能、維系社會(huì)功能等方面著眼,規(guī)劃出完整的配套政策。讓每個(gè)人都能幸福地終老,是我們今天的責(zé)任,也是我們未來(lái)的命運(yùn)。
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[責(zé)任編輯:張潔]