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產(chǎn)業(yè)、人才雙流失:臺灣經(jīng)濟正在加速空洞化

2017年07月18日 09:09:00  來源:中國臺灣網(wǎng)
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  臺灣《中國時報》18日發(fā)表社論指出,臺灣地狹人稠,自然資源貧乏,雖盛產(chǎn)稻米,卻不足以讓2300萬人維持現(xiàn)在尚稱富裕的生活,經(jīng)濟力是臺灣存活與繁榮的根基,但蔡當局執(zhí)政1年多來,不僅經(jīng)濟未有轉(zhuǎn)折向上跡象,甚至在“只出不進”的政策和作為下,臺灣經(jīng)濟正加速崩潰。

  馬當局執(zhí)政8年平均經(jīng)濟成長率2.8%,居亞洲四小龍第3位,去年成長率降至1.5%,落至四小龍之末。經(jīng)濟不振,導(dǎo)致去年實質(zhì)總薪資和經(jīng)常性薪資雙雙負成長,為4年來首見。

  成長下挫之外,投資更見下滑。去年投資率(投資毛額占民眾所得比重)僅20.17%,創(chuàng)歷史新低。馬當局執(zhí)政期間,新設(shè)立公司資本額平均為538萬元;蔡英文執(zhí)政最近1年,降到了357萬元,僅達前者的2/3;今年1~5月外部來臺投資負成長35%,在在說明臺灣經(jīng)濟持續(xù)在吃老本。

  次就出口而言,去年6月至今年4月,臺灣出口成長9.1%,其中IC產(chǎn)業(yè)成長22.7%,出口占比從25.5%升至28.7%,其他產(chǎn)品僅成長4.4%,占比則從74.5%降為71.3%,足見除IC產(chǎn)業(yè)外,臺灣產(chǎn)業(yè)若不是出口競爭力正大幅衰退,就是在空洞化。目前大陸和香港占臺灣IC出口高達55.4%,等到臺積電等赴大陸的重大IC投資案陸續(xù)投產(chǎn)后,預(yù)期IC產(chǎn)業(yè)的出口亦將受到?jīng)_擊。

  該社論又指出,臺灣經(jīng)濟之所以面臨如此嚴峻的困境,主要原因是蔡當局當前各項政策和措施對經(jīng)濟造成“只出不進”的效應(yīng),包括產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、財政等都在空洞化,經(jīng)濟發(fā)展的根基正敗壞中。兩岸方面,不僅雙方僵局無法解決,甚且進一步管制大陸企業(yè)來臺合作、投資、大陸人才來臺等,促使臺灣產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和人才加速單向西進。例如IC產(chǎn)業(yè)方面,同意臺積電在大陸設(shè)廠生產(chǎn)先進制程產(chǎn)品,卻完全阻絕大陸業(yè)者來臺和IC設(shè)計業(yè)者合作,變相鼓勵想根留臺灣的業(yè)者出走。

  該社論說,人才是附著在產(chǎn)業(yè)之上的,產(chǎn)業(yè)出走,人才跟著外流。2015年臺灣赴海外工作人數(shù)72.4萬人,72.5%屬于白領(lǐng)階層,58%前往大陸地區(qū)。根據(jù)牛津經(jīng)濟學(xué)公司(Oxford Economics)的報告,人才出走將導(dǎo)致臺灣在2021年面臨全球最嚴重的人才缺口;換言之,除了產(chǎn)業(yè)空洞化,臺灣還將遭遇人才空洞化。

  至于蔡當局的新南向政策,經(jīng)濟上其目的一為出口,一為投資。出口方面,于陳水扁執(zhí)政時,新南向18國占臺灣出口比重從14.7%升至17.6%,馬當局時代更增至21.1%,顯示隨著東南亞、南亞等各國經(jīng)濟的發(fā)展,臺灣企業(yè)自然會調(diào)整其布局與出口策略。至于投資,島內(nèi)投資環(huán)境不思改善,卻大力推動往外投資,后果就是加速產(chǎn)業(yè)空洞化。

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境則是日形惡化,“一例一休”搞到各行各業(yè)哀鴻遍野,蔡當局仍不動如山;加上缺電、缺工、缺地、環(huán)保、行政效率不彰等老舊問題未能有效解決,更促使產(chǎn)業(yè)外移、新投資不來,惡化“只出不進”的病灶。

  該社論強調(diào),前瞻計劃尤其讓臺灣財政只出不進、債留子孫。該項特別預(yù)算根本不合乎急迫性、必要性等基本原則,過去3年臺當局稅收平均就超收1000億新臺幣,何須舉債因應(yīng);其次該計劃以軌道建設(shè)作為主軸,卻未做具體可行性評估,勢必成為無底洞錢坑,真正需要大投資的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)反只聊備一格。

  蔡當局上臺后,政策和施政作為造成經(jīng)濟基礎(chǔ)的頹敗,已是罄竹難書,經(jīng)濟崩潰如土石流,到了下游才發(fā)現(xiàn)已回天乏術(shù)。如今百廢待舉,蔡當局必須積極同時從幾個大方向?qū)ΠY下藥,一是順應(yīng)全球情勢改善兩岸關(guān)系,尊重產(chǎn)業(yè)運行機制,恢復(fù)兩岸產(chǎn)業(yè)正常交流合作;其次是改善投資環(huán)境,推進自由化、國際化,建構(gòu)數(shù)字時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體制,融入全球經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)鏈;三是尊重專業(yè),扭轉(zhuǎn)政治凌駕經(jīng)濟、誤導(dǎo)臺灣發(fā)展方向的亂象。

  蔡當局以轉(zhuǎn)型正義為念,但轉(zhuǎn)型正義的目的在于使人民過更好的日子,蔡當局是否要繼續(xù)漠視臺灣經(jīng)濟崩潰的事實,就看此關(guān)鍵時刻其所作所為了。

[責任編輯:李杰]

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