二次金改弊案一審宣判,陳水扁與三大金控負責人等21名被告全部無罪的判決大出臺灣社會意料,其關(guān)鍵的論點是金融合并是否為“總統(tǒng)”職權(quán)的認定。臺灣《聯(lián)合報》7日發(fā)表社論指出,從這項論點往上一層來看,是將未來的司法爭訟推升到“憲法”層次;往下一層而言,則是停頓多年的金融改革要何去何從。
社論摘錄如下:
無論從結(jié)果或過程看,臺灣的金融改革史實在不怎么光彩。在上世紀90年代開放設(shè)立的新銀行,造成了過度競爭,將銀行金庫當做私人財庫的中興銀行王玉云家族、中華銀行王又曾家族,便是那個時代下的產(chǎn)物;動用臺灣數(shù)千億元資金收拾殘局的一次金改,僅能算是花錢消災(zāi);接續(xù)而起的二次金改則以民營化及大型化為號召,訂下公股金融機構(gòu)及金控限時減半的目標,想要一舉解決金融機構(gòu)過多及公營銀行效率不彰等沉痾,卻也由此鼓動了政客巨賈間的金錢權(quán)力交易,使二次金改積極的改革本質(zhì)變調(diào)為讓人瞠目結(jié)舌的官商勾結(jié)戲碼,于2006年“行政院”喊停后,從此無人再提。
從二次金改喊停迄今的4年里,前半段處于二次金改相關(guān)爭議金控并購案件的善后期,當時的陳水扁當局忙著為金改弊案轉(zhuǎn)移焦點,無暇再慮其他;后段改由國民黨執(zhí)政,新手上路又碰上了70年來的金融大海嘯,搶救急速惡化的失業(yè)情勢及穩(wěn)定暗流伏動的金融體系成為最重要的事,改革又再蹉跎了兩年。就這樣走走停停,臺灣金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展龜速,完全跟不上這幾年島內(nèi)經(jīng)濟成長的腳步,因而產(chǎn)值占島內(nèi)GDP的比率不升反降,去年更降到8年來最低,只有6.35%,今年看來仍無明顯翻揚的跡象,亦證明了扁當局兩次金改的失敗及馬當局不愿面對金改之弊的后果。
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