臺灣《經(jīng)濟(jì)日報》24日發(fā)表社論指出:果不出我們所料,在島內(nèi)工商團(tuán)體一片促簽兩岸綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議(CECA)聲中,馬英九當(dāng)局也拍胸脯保證努力從事,在野黨卻表現(xiàn)出極其強(qiáng)烈的反應(yīng),臺聯(lián)黨甚至矢言,馬當(dāng)局若簽CECA,立即發(fā)動罷免馬英九。目前CECA只是一個空洞的名詞,兩岸均未見采取任何行動,情勢已惡化至此,一旦互有人員往來,就CECA相關(guān)事務(wù)進(jìn)行具體協(xié)商,在野黨發(fā)動群眾強(qiáng)力杯葛的場面,絕不下于當(dāng)初陳云林來臺進(jìn)行兩岸協(xié)商時的情況。
社論說,面對如此強(qiáng)大的反彈,馬當(dāng)局勢必舉步維艱,困難重重,CECA的美夢還見不到影子,島內(nèi)已經(jīng)劍拔弩張,甚至政局的穩(wěn)定都受到威脅。到目前為止,我們還不知道馬當(dāng)局將如何因應(yīng),但“經(jīng)濟(jì)部長”已明白表示“CECA”這個名稱已決定廢棄,將來再另覓合適名稱。然而這樣的閃躲策略豈有可能輕易擺脫在野黨的追打?只要兩岸簽署某種經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議的事實不改,在野黨即將如附骨之疽,頑抗到底。
然而馬當(dāng)局乃至整個臺灣是否可以拒絕簽署兩岸經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議?答案極其明確:毫無可能。原因已經(jīng)日漸清楚地浮現(xiàn)眼前:明年元月,東協(xié)十國即將與大陸透過東協(xié)加一的協(xié)議,將若干重要商品的關(guān)稅降為零,但臺灣的石化原料、機(jī)械產(chǎn)品等出口大宗則要課征6%至8%的關(guān)稅;這一個顯著的價差,就會使產(chǎn)品的競爭力大失,對已遭重挫的臺灣出口部門更是雪上加霜。猶有甚者,將臺灣最強(qiáng)悍的對手,日本與韓國也納入其中之東協(xié)加三正在如火如荼地推動;一旦這兩個對手也能在關(guān)稅上大占優(yōu)勢,則不論金融海嘯的沖擊何時消失,臺灣的出口部門幾乎永難復(fù)蘇,臺灣經(jīng)濟(jì)也見不到任何生機(jī)。因而若不能突破此一越來越嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖,臺灣經(jīng)濟(jì)將無出路。
馬英九從競選期間就提出的CECA,正是基于此一目的,又要避免與香港的CEPA混淆不清,而刻意設(shè)計出來的名稱。但不管它叫什么名字,本質(zhì)上就是全球許多國家和地區(qū)之間相互簽定的自由貿(mào)易協(xié)議(FTA)。FTA是WTO許可其會員相互簽署的降低關(guān)稅、減少貿(mào)易壁壘的協(xié)議,但并不拘泥其實際名稱;大陸與香港之間的CEPA既在其列,馬當(dāng)局一再鼓吹的CECA也不例外。事實上只要兩岸之間簽署了實質(zhì)上屬于FTA的任何協(xié)議,叫什么名字一點也沒有關(guān)系。這正是尹啟銘敢公開宣示放棄CECA這個名稱的理由。將來在野黨不論反對任何名稱,也都不能回避其所反對者乃是FTA的這個事實。
社論說,只要不涉及主權(quán)矮化,臺灣與任何國家或地區(qū)簽定FTA都是當(dāng)務(wù)之急,大陸自無理由排除在外;只要真心關(guān)切臺灣的前途與出路,任何人都不該阻擋此事。從民進(jìn)黨主席表達(dá)的意見看來,她也不敢堅決反對到底。由于WTO架構(gòu)之下的FTA本身并不涉及主權(quán)地位問題,兩岸目前已然以對等地位成為WTO會員;因此,為今之計,應(yīng)當(dāng)暫時拋開一切易滋誤解的名稱,直接以FTA的本質(zhì)向民眾說明簽署自由貿(mào)易協(xié)議的必要性與急迫性,以消除不必要的爭議,爭取最大多數(shù)認(rèn)同,并且多管齊下,與一切貿(mào)易伙伴都同時展開必要行動,以沖淡完全局限于大陸所造成的緊張氣氛。
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