針對(duì)深澳電廠的爭(zhēng)議,臺(tái)當(dāng)局“行政院長(zhǎng)”賴清德19日表示,為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定供電與發(fā)展經(jīng)濟(jì),協(xié)請(qǐng)民進(jìn)黨“立法院”黨團(tuán)全力支持建置深澳電廠,并向外界說(shuō)明。臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》22日發(fā)表社論文章指出,現(xiàn)有能源政策的問(wèn)題,綠能還不足以承擔(dān)作為基礎(chǔ)電力,反深澳電廠的聲音大增,空污是實(shí)實(shí)在在對(duì)健康的危害,建議蔡當(dāng)局立即務(wù)實(shí)地檢討、調(diào)整能源政策以及深澳電廠的興建與否,不要用不確定的核風(fēng)險(xiǎn)為借口,犧牲民眾的健康。
社論摘編如下:
針對(duì)深澳電廠的爭(zhēng)議,臺(tái)當(dāng)局“行政院長(zhǎng)”賴清德19日表示,為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定供電與發(fā)展經(jīng)濟(jì),協(xié)請(qǐng)民進(jìn)黨“立法院”黨團(tuán)全力支持建置深澳電廠,并向外界說(shuō)明。國(guó)民黨團(tuán)則認(rèn)為,深澳電廠引發(fā)空污疑慮,提出“停止新建、擴(kuò)建燃煤電廠或機(jī)組”公投提案。深澳電廠再度激起社會(huì)爭(zhēng)議,其實(shí)也顯示蔡當(dāng)局的能源政策難以為繼。
臺(tái)當(dāng)局“行政院政務(wù)委員”張景森日前接受媒體訪問(wèn)談到深澳電廠的爭(zhēng)議時(shí),說(shuō)出了當(dāng)前蔡當(dāng)局能源的窘境。依照張景森的說(shuō)法,深澳電廠啟用是因?yàn)楸辈咳彪,“目前臺(tái)灣不得不配置一部分的燃煤電廠,配置一定比例的燃煤電廠是合理的”;不僅如此,他說(shuō)由于新北市、桃園市的用電都成長(zhǎng),北部未來(lái)還必須興建新電廠。目前有4%的電力是南電北送,如果不要深澳電廠就必須節(jié)電,“北北基桃等北部都市都要承諾節(jié)電10%”。
張景森這番話其實(shí)講出了臺(tái)灣供電未來(lái)面對(duì)的窘境,這個(gè)窘境其實(shí)許多能源專家早已說(shuō)過(guò),只是蔡當(dāng)局與反核人士一直不愿面對(duì)。臺(tái)灣確實(shí)長(zhǎng)期以來(lái)就是“南電北送”,“核四計(jì)劃”其實(shí)就有平衡區(qū)域用電供需的意義。但蔡當(dāng)局以全面廢核為出發(fā)點(diǎn)的能源政策,不僅核四要拆除不啟用,連核一、二都要如期停役,北部用電缺口因而上升。
這就是蔡當(dāng)局非強(qiáng)制讓深澳燃煤電廠過(guò)關(guān)的原因,核四不用加上核一、二退役,北部供電量減少580萬(wàn)千瓦,等于減少一個(gè)臺(tái)中火力電廠的發(fā)電量,因此對(duì)蔡當(dāng)局而言,不僅深澳電廠勢(shì)在必行,連現(xiàn)有北部電廠亦都必須增加新機(jī)組;甚至依照張景森的說(shuō)法,北部還要再興建新的電廠。
無(wú)論是深澳電廠,或是北部電廠新增機(jī)組及未來(lái)要再興建的新電廠,毫無(wú)懸念地必然是火力電廠。能源政策說(shuō)要把天然氣發(fā)電比重提高到50%,燃煤電廠降到30%,但現(xiàn)實(shí)是如果天然氣接收站計(jì)劃無(wú)法如期如量完成,這個(gè)目標(biāo)根本難達(dá)到,這也是蔡當(dāng)局甘冒大不韙,讓深澳電廠使用燃煤之故。而且,無(wú)論天然氣或煤都是會(huì)產(chǎn)生污染、排放的火電,北部的空氣質(zhì)量惡化已難避免。
蔡當(dāng)局能源政策中倚為重鎮(zhèn)的綠能,也明顯看得出問(wèn)題百出。一來(lái)整體進(jìn)度緩慢,未來(lái)又要面對(duì)施工的不確定性,務(wù)實(shí)的看是難以接續(xù)用電需求;二來(lái)近日外界迭有批評(píng)的用高價(jià)保證20年收購(gòu)的風(fēng)電,讓1、2兆元的電費(fèi)落入外資口袋,更將拉高電價(jià);三來(lái)從蔡當(dāng)局持續(xù)在北部增建火電廠來(lái)看,綠電對(duì)紓緩北部用電需求的效益顯然有限,亦是官員自知綠電計(jì)劃不可能達(dá)標(biāo)。
至于“強(qiáng)制節(jié)電”政策更是荒謬,這已等同缺電與變相漲電價(jià)了。作為地球公民,不論企業(yè)或家庭,盡量節(jié)電當(dāng)然是“為所應(yīng)為”,而且臺(tái)當(dāng)局倡導(dǎo)與推動(dòng)節(jié)電已有多年,但用電量有其基本的“硬性需求”存在。民眾就算可以共體時(shí)艱、少開(kāi)冷氣,但天氣熱到38度還要民眾不開(kāi)冷氣,就是過(guò)頭了,更是做不到的事。企業(yè)更現(xiàn)實(shí),經(jīng)濟(jì)差、訂單少當(dāng)然少用電,但訂單滿載趕工時(shí),要企業(yè)停機(jī)減少用電,就難落實(shí)。
數(shù)據(jù)其實(shí)也很現(xiàn)實(shí)的告訴蔡當(dāng)局這種情況。蔡當(dāng)局這兩年一直在推節(jié)電,甚至在“和平電廠事件”時(shí),還強(qiáng)制公家單位中午不開(kāi)冷氣。但去年景氣回升、出口增加、工業(yè)生產(chǎn)當(dāng)然正成長(zhǎng),結(jié)果用電量成長(zhǎng)超過(guò)2%,節(jié)電是破功了。如今卻要訂出節(jié)電5%到10%的目標(biāo),做得到嗎?如果是祭出“強(qiáng)制”方式作節(jié)電,實(shí)質(zhì)上就是限電措施上陣;至于對(duì)用電大戶的企業(yè)祭出處罰,等于變相上漲電價(jià),更是增加企業(yè)生產(chǎn)成本、影響投資意愿。
蔡當(dāng)局很厚顏把今日的供電、空污問(wèn)題推到前朝馬當(dāng)局身上,但也不過(guò)在兩年前、蔡當(dāng)局尚未執(zhí)政時(shí),臺(tái)灣已多年保持穩(wěn)定供電,電價(jià)甚至調(diào)降,空污也未如蔡當(dāng)局執(zhí)政后般嚴(yán)重,再去牽拖馬當(dāng)局,豈有說(shuō)服力?
我們多次指出現(xiàn)有能源政策的問(wèn)題,綠能還不足以承擔(dān)作為基礎(chǔ)電力,反深澳電廠的聲音大增,空污是實(shí)實(shí)在在對(duì)健康的危害,建議蔡當(dāng)局立即務(wù)實(shí)地檢討、調(diào)整能源政策以及深澳電廠的興建與否,不要用不確定的核風(fēng)險(xiǎn)為借口,犧牲民眾的健康。
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