上海臺灣研究所研究員周忠菲2日在華廣網(wǎng)刊文分析民進黨執(zhí)政以來，兩岸不斷增加的新情況和新問題。周忠菲指出，由于民進黨拒不接受“九二共識”，強化“去中國化”立場，對外，蔡英文數(shù)次在公開場合表示希望和美國、日本建立“升級版的戰(zhàn)略性關(guān)系”，對內(nèi)，試圖以“綠色恐怖”掩飾其執(zhí)政無能，民進黨這一系列的行動，使兩岸安全關(guān)系遇到嚴重挑戰(zhàn)。

　　全文內(nèi)容如下：

　　民進黨執(zhí)政以來，兩岸關(guān)系中的新情況、新問題增多。除了民進黨拒不接受“九二共識”，強化“去中國化”立場外，蔡英文當局還頻頻挑釁兩岸安全態(tài)勢，制造緊張氛圍，試圖以“綠色恐怖”掩飾其執(zhí)政無能。兩岸安全關(guān)系遇到嚴重挑戰(zhàn)。

　　兩岸關(guān)系和平發(fā)展的一個重要組成部分是兩岸安全關(guān)系。過去兩岸安全關(guān)系并不占據(jù)突出地位，這是因為執(zhí)政的國民黨接受“九二共識”，即接受中國的主權(quán)與領(lǐng)土不可分割原則。這樣，雖然國共雙方未完全結(jié)束敵對狀態(tài)，但在法律上雙方都處于維護一中框架的立場，即大陸與臺灣都認同是中國的一部分，因此，兩岸敵對關(guān)系有可能隨著內(nèi)戰(zhàn)的終結(jié)而消失。國共政治互動關(guān)系就是朝這個方向發(fā)展。

　　執(zhí)“臺獨黨綱”的民進黨再次取得執(zhí)政地位后，兩岸安全關(guān)系受到挑戰(zhàn)。兩岸面臨的客觀現(xiàn)實是，兩岸主張統(tǒng)一的力量與圖謀分裂的勢力之間，出現(xiàn)尖銳對立。而民進黨為實現(xiàn)其長期執(zhí)政的政黨圖謀，正致力于構(gòu)建一個新的、建立在“臺獨”分裂主張之上的所謂“合法性基礎(chǔ)”。其中一個重要手段，就是拒絕“九二共識”，挑釁兩岸安全關(guān)系，正面沖擊一個中國原則。這是民進黨主動配合國際反華勢力，營造對中國國家主權(quán)和領(lǐng)土完整“構(gòu)成威脅的態(tài)勢”。

　　從安全態(tài)勢看，民進黨執(zhí)政以來發(fā)起的，來自傳統(tǒng)安全方面的挑釁，集中在蔡英文數(shù)次在公開場合表示希望和美國、日本建立“升級版的戰(zhàn)略性關(guān)系”，強調(diào)“美國對臺軍售是臺海穩(wěn)定的重要支柱”，公開呼吁美日幫助臺灣發(fā)展防務(wù)。這些舉措顯示出昔日陳水扁執(zhí)政時期以大陸為假想敵，民進黨“決戰(zhàn)境外”戰(zhàn)略思想的延續(xù)。其要害是在主權(quán)和領(lǐng)土問題上不放棄挑釁立場。國臺辦發(fā)言人指出，大陸堅決反對臺灣當局與大陸的建交國開展任何形式的軍事往來，堅決反對臺灣當局任何與美日推進“準盟國”關(guān)系的企圖。

　　在準傳統(tǒng)安全方面，民進黨執(zhí)政初期，主要表現(xiàn)為臺灣當局從“去中國化”、“文化臺獨”角度，通過修改教科書、撤銷 ECFA、“立法院”故意拖延“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”等事件，對兩岸關(guān)系發(fā)難，制造互不信任氛圍。

　　隨著民進黨蔡英文當局民意支持率的進一步下滑，對兩岸安全關(guān)系進行直接挑釁，成為民進黨當局大陸政策的突出動向。

　　目前兩岸安全關(guān)系中不穩(wěn)定因素的上升，是民進黨當局一手引發(fā)的。兩岸安全關(guān)系的變化，也再次反映臺灣問題的復雜性。從本質(zhì)上講,兩岸一家親，兩岸關(guān)系不應(yīng)被視為安全關(guān)系；但另一方面，由于國際敵對勢力的存在及其對臺灣政治的影響，由于民進黨以大陸為敵，頑固堅持其不接受兩岸一家人，不承認兩岸同屬一個中國的政治立場，大陸就不得不正視兩岸安全態(tài)勢的變化，以維護和平統(tǒng)一。

　　筆者認為，特別要警惕蔡英文當局的“軟性臺獨”，以所謂“臺灣正當性”為理由，對大陸對臺政策融合發(fā)展的方針進行抵制，從準傳統(tǒng)安全角度，不斷挑釁兩岸安全態(tài)勢。

　　展望前景，一方面，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大局，將面臨更加尖銳的挑戰(zhàn)；另一方面，蔡英文當局挑釁兩岸安全，堅持“軟性臺獨”路線，繼續(xù)制造兩岸安全關(guān)系緊張，不但不能掩飾其執(zhí)政無能，也必將遭致失敗。（周忠菲 本文作者為上海臺灣研究所研究員）