7月7日,尼伯特臺風(fēng)來襲的夜晚將近10點左右,臺鐵1258次區(qū)間車駛進(jìn)松山站時,突然傳出爆炸聲響,并迅速起火。結(jié)果有25名乘客受傷,現(xiàn)場滿目瘡痍、一片混亂、車廂地板上多處沾有血跡。臺灣《中國時報》10日對此發(fā)表社論,摘錄如下:
臺灣警方很快鎖定并確定嫌犯,正是受傷送醫(yī)的林姓男性乘客。林男身上的鐵碎片、一只火車站廁所內(nèi)的紅色包包、車站內(nèi)的監(jiān)視器,還有他留在車內(nèi)的遺書,成了破案的幾個關(guān)鍵。
這件鐵路公安事件震驚了臺灣社會。第一,林姓男子并不屬于任何集團(tuán)或組織,他失業(yè)在家,人際關(guān)系疏離。像他這類“孤狼型”犯罪者的行兇情資,有關(guān)單位很難在事前獲知,因此也就很難預(yù)先阻卻。第二,火車站人潮很多,搭乘區(qū)間車完全不需要進(jìn)行人身及行李的檢查,有車票就能出入自如,且見警率也不高,有心人如果想要制造公安事端,可以說幾乎沒有什么攔阻。第三,林男引爆的爆裂物就如同小朋友玩的爆竹,不需要太高階的制造技術(shù),只要將火藥裝進(jìn)鐵罐或鐵管,點燃就會造成可怕的災(zāi)禍。
林男不是有經(jīng)驗的犯罪者,才會沒有避開監(jiān)視器,一路留下影跡,讓警方得以快速破案;再加上他的犯案工具簡陋,殺傷力有限,因此不幸中之大幸,這次爆炸沒有造成乘客身亡。社會上這種不滿現(xiàn)實的反社會人格者似乎有越來越多的趨勢,致令現(xiàn)代人的公共安全陷入了日漸增強(qiáng)的危機(jī)中。臺當(dāng)局必須從建構(gòu)社會安全網(wǎng)、提高公共運(yùn)輸安全設(shè)計與大眾公安教育3大方面思索解危之道。
首先,是建購?fù)暾纳鐣踩W(wǎng)絡(luò)。近來,臺灣社會出現(xiàn)不少隨機(jī)殺人案,從鄭捷案、小燈泡案到臺鐵爆炸案不曾間斷。林姓男子與過去多起隨機(jī)殺人者都有共通的特質(zhì),那就是他們都屬于“不在社會安全網(wǎng)內(nèi)”的人,沒有固定工作、朋友很少、家人也不常往來,總是獨來獨往過日子,幾乎是他們的寫照。
然而,再怎么離群居的人,總有他掛單之處,也有最起碼的社會關(guān)系,只要愿意多用點心,林姓男子的家人、周遭鄰居,多少總能掌握他的一些狀況,如及早發(fā)現(xiàn)他生病、抑郁、孤獨、生活缺乏期望……并給予一點關(guān)懷、轉(zhuǎn)介政府或民間NGO的急難求助資源,或許就能為他凄冷的人生帶來一絲溫暖,不但有機(jī)會翻轉(zhuǎn)他的不幸,也等于是為社會拆除了一個危險的引信。
其次,提高大眾運(yùn)輸系統(tǒng)和公共場所的安全度。不少犯罪行為會選擇在大眾運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行,這些地方經(jīng)常人潮擁擠混亂,因此一旦出事,傷亡情況往往非常嚴(yán)重。這次事件之后,相關(guān)單位應(yīng)該立即檢討當(dāng)前的大眾運(yùn)輸系統(tǒng)安全設(shè)備,包括安全人員、公安法規(guī)是否充足敷用,尤其是臺鐵、高鐵、捷運(yùn),甚至桃機(jī)等人多而不易疏散之處,一個土制炸彈的威力就造成多人受傷,萬一碰到恐怖攻擊,要如何將傷亡降至最低,恐怕是當(dāng)前最需強(qiáng)化的課題。
為了強(qiáng)化公安,相關(guān)單位也可考慮參照其他國家或地區(qū)的做法,采取增加監(jiān)視器、進(jìn)行安檢或采取購票、搭乘實名制的作法,提高公共場所的安全。有人擔(dān)心這些作為可能會影響隱私權(quán),或是拖長搭乘的作業(yè)流程。但魚與熊掌本來很難兼顧,究竟該做到什么程度,就看臺灣社會的集體意識要把平衡點設(shè)在哪里了。各種措施能夠取得越多人的共識越好,但政府終究必須做出抉擇。
第三,隨著公安事故的增加,包括政府、企業(yè)與民眾都應(yīng)該加強(qiáng)安全防護(hù)的知識,提高危險意識、培養(yǎng)自我保護(hù)與善后處理的能力。因此,公安訓(xùn)練也應(yīng)該如同防空演習(xí)一般,在學(xué)校、企業(yè)、社團(tuán)中以一定的頻率特別宣導(dǎo)、演練,納入民眾的生活中。畢竟,公安的范圍廣,而危機(jī)瞬間爆發(fā),類似大眾運(yùn)輸、百貨公司、賣場等地方都是可能引發(fā)危險的重要公共場所,有必要強(qiáng)化安全防護(hù)網(wǎng)。
正如英國詩人約翰?多恩的詩句所說:“沒有人是孤島,每人都是大陸的一片!迸_灣要走向社會和諧安全,關(guān)鍵就在于民眾是否具有社會團(tuán)體意識──“人人都是命運(yùn)共同體中的一分子”。公安是整個社會要共同面對與處理的課題,臺鐵爆炸案是一次警訊,也是一次演練,證明我們社會的集體安全意識亟待強(qiáng)化。
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