美國傳統(tǒng)基金會研究員威爾遜于8月1日發(fā)表《市場解決方案應為美國對臺政策核心》研究報告后,臺灣《自由時報》即以社論、專訪等方式,連續(xù)數日炒作該論文,其目的無非是在型塑“太依賴中國,臺灣會變脆弱”的謬論。惟由于該報對威氏文章之不求甚解,導致系列報導中,類似造假、謬誤之處是處處可見,反而凸顯出兩岸服貿、貨貿協(xié)議對臺灣的重要性。
臺灣《中國時報》27日發(fā)表臺灣前“經建會主委”尹啟銘的評論文章指出,威氏文章有4個重點,首先是描述臺灣經濟自1980年代末快速走下坡;其次分析臺灣和大陸經濟相互依存的關系不斷加強,擔心臺灣會否成為大陸的經濟附庸。第三是臺灣在亞洲FTA熱潮中缺席,將輸掉出口市場;最后,威爾遜為臺灣提出一套市場解決方案,計11項建議,包括解除對進口美國豬肉、牛肉管制。
《自由時報》于8月14日首次編譯威氏的報告時指稱:“據威爾遜分析,臺灣經濟嚴重”傾中“,恰好是馬英九上臺、積極推動兩岸經濟合作以后!笨墒欠樵12頁報告,根本找不到前述內容,再次彰顯該報涉嫌造假的毛病不改。其實從出口、對外投資、海外生產等各層面的統(tǒng)計,《自由時報》及逢“中”必反人士所謂的經濟“傾中”,就是從2000年民進黨執(zhí)政開始產生的。
由威氏的報告可以知道,其立論是以美國而非臺灣的利益為出發(fā)點,可是《自由時報》卻不察,一路被報告的結論牽著鼻子走。威氏指出,美國是否能有效地滿足《臺灣關系法》中所規(guī)范的臺灣安全的需求,會影響到臺灣是否會被迫倒向中國大陸,此又關聯(lián)到對美國領導力的區(qū)域信心,以及區(qū)域的和平、安全與繁榮。
此外,威氏認為臺灣對美豬、美牛的進口管制會危及未來臺美FTA及臺灣加入TPP多邊協(xié)議,因此建議取消。凡此總總,就如希拉里,著眼點都是美國利益;今年6月中希拉里對臺灣發(fā)出太依賴大陸警訊,她于6月底也對澳洲提出同樣的警告:極力與中國發(fā)展貿易關系會讓澳洲依賴中國而危及行動自由,以及經濟和政治主權。
為了強調臺灣過度依賴大陸,在《自由時報》的專訪中,威爾遜說:兩岸處于一個不對稱的貿易關系,沒有一個亞洲國家像臺灣這樣依賴中國大陸。如果不是該報扭曲,就是威氏錯了!在亞太地區(qū)經濟體中,中國大陸是其最大貿易伙伴的,就有澳洲、日本、韓國、越南、馬來西亞和臺灣;2012年與中國大陸貿易占總貿易額比重,澳洲為23.6%、臺灣21.3%、越南20.8%、韓國20.1%、日本19.7%、馬來西亞13.8%。
在分析臺灣經濟成長放緩的主要原因,威氏指出,臺灣已轉型為以服務業(yè)為主的經濟體,但服務業(yè)是臺灣的致命的弱點,服務業(yè)部門大部分規(guī)模小、內需導向、生產力低;和新加坡、香港相比,其服務業(yè)都是具國際性競爭力,對經濟成長有重大貢獻。此種對比可以高雄港為代表,1999年高雄港是全世界第3大貨柜港,但因兩岸未能直航,失去國際競爭力,2008年排名落至世界第12。威爾遜的研究,已顯示出兩岸服貿協(xié)議的重要性和迫切性。
威氏報告另外指出,亞洲FTA蓬勃發(fā)展,臺灣被鎖在門外,促使臺灣經濟更依賴中國大陸;以中國大陸為中心的區(qū)域化可能會對臺灣產生弱化效應,臺灣必須要尋求和其他國家和地區(qū)簽署FTA?墒侨绾瓮黄婆c其他國家簽署FTA的困境,威氏似也束手無策。
《華爾街日報》于8月4日《臺灣自甘落后》評論就坦率指出,臺灣想不那么依賴中國大陸,就得先“穿越北京”。
綜合威爾遜報告和《華爾街日報》評論,兩岸若能完成ECFA相關協(xié)議包括服貿、貨貿,臺灣可順利與其他經濟體洽簽FTA、加入多邊協(xié)議,進一步減輕經濟上對大陸的依賴;反之,兩岸若未能完成ECFA后續(xù)協(xié)議,其他FTA、多邊協(xié)議都會遭遇困阻,臺灣經濟會被其他世界孤立,對大陸更為依賴。這些是擺在眼前的現實,兩岸ECFA是通往FTA、多邊協(xié)議的瓶頸,困難重重,但是為了臺灣經濟未來,只有懦弱者,才會畏縮不前。
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