臺(tái)灣《旺報(bào)》9日發(fā)表臺(tái)灣“政策研究基金會(huì)”助理研究員彭思遠(yuǎn)的署名文章,指出日本經(jīng)驗(yàn)是臺(tái)灣的最佳反例,呼呼臺(tái)當(dāng)局不要步入日本經(jīng)濟(jì)的后塵。
文章摘錄如下:
日本大選以來,新任領(lǐng)導(dǎo)人安倍晉三強(qiáng)勢(shì)的宣言,讓日本經(jīng)濟(jì)再度成為國際矚目的焦點(diǎn),日經(jīng)指數(shù)連七周收紅,大漲超過20%,漲幅明顯優(yōu)于其他股市,看來市場(chǎng)對(duì)于日本這個(gè)新內(nèi)閣有相當(dāng)?shù)钠诖,日本?jīng)濟(jì)真的要走出“失落的20年”嗎?
過去20年,日本政府動(dòng)用所有政策工具欲振興日本經(jīng)濟(jì),在財(cái)政上,大幅擴(kuò)張政府支出,國債發(fā)行量逐年上升,去年日本政府負(fù)債占GDP的比重已經(jīng)超過200%,比現(xiàn)在發(fā)生歐債危機(jī)的希臘等國家更高,是全球第一。早在1999年就施行零利率政策,是第一個(gè)將利率降到零的國家,同時(shí)也是第一個(gè)執(zhí)行“量化寬松”,以對(duì)抗全球唯一的“通貨緊縮”。加上2007年以來全球主要國家的量化寬松政策的推波助攔,日?qǐng)A升值讓賴以維生的出口產(chǎn)業(yè)受損嚴(yán)重,這也成為壓倒日本的最后一根稻草。因此,新任首相安倍晉三矢言將尋求大膽貨幣政策與靈活財(cái)政政策,并公開向日本央行施壓,若不進(jìn)一步放寬貨幣政策,并把通膨目標(biāo)設(shè)定為2%,不排除修改“日本銀行法”。
但國際間更關(guān)心的是對(duì)日?qǐng)A匯價(jià)的干預(yù)。安倍首相在電視專訪中表示“我們須對(duì)抗全球央行競(jìng)貶貨幣并靠著印鈔提振出口的舉措。若日銀未采取措施,日?qǐng)A將繼續(xù)升值,日?qǐng)A兌1 美元匯率是在80日?qǐng)A或90日?qǐng)A水準(zhǔn),對(duì)企業(yè)的差別很大”,此番言論等于宣布日本政府將進(jìn)場(chǎng)抑制日?qǐng)A,以反制其他國家讓本幣貶值的作法,此舉恐將會(huì)成為全球貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)的導(dǎo)火線。
不過全球性貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生的可能性應(yīng)該不大。首先,日本央行應(yīng)該不可能真正“無限量”的寬松貨幣政策,否則將會(huì)引發(fā)“債務(wù)貨幣化”,進(jìn)而沖擊長(zhǎng)期財(cái)政結(jié)構(gòu)及金融穩(wěn)定,并會(huì)造成金融市場(chǎng)價(jià)格扭曲、貧富差距惡化、稀釋債權(quán)人利益等全面性問題。
匯率系是相對(duì)價(jià)格,美國Fed政策對(duì)日?qǐng)A亦有決定性的影響,就算日銀實(shí)施“無限量”寬松貨幣,美國的量化寬松也會(huì)抵消日?qǐng)A貶勢(shì),而使得日本央行政策效果受到限制。日?qǐng)A急跌是由安倍內(nèi)閣喊話所致,若新政府不祭出更明確且有效政策,或者未來日本央行政策缺乏積極性,不久日?qǐng)A進(jìn)一步貶值的勢(shì)頭還是會(huì)放緩。
對(duì)于臺(tái)灣來說,日?qǐng)A匯率貶值的影響相當(dāng)大,雖然全球性貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)不易發(fā)生,但近期日?qǐng)A的貶值卻已開始發(fā)酵,特別是與日本出口商品相近的韓國。韓國際貿(mào)易研究院(IIT)在日本選后公布的報(bào)告顯示,若日?qǐng)A走貶與韓元升值同時(shí)且長(zhǎng)時(shí)間持續(xù),韓國在全球市場(chǎng)的出口競(jìng)爭(zhēng)力將大幅減弱。而韓國向來努力使韓元貶值,以協(xié)助國內(nèi)出口。因此,未來有可能會(huì)出現(xiàn)日、韓匯率競(jìng)貶的情事,必將對(duì)臺(tái)灣出口競(jìng)爭(zhēng)力造成嚴(yán)重的沖擊。
臺(tái)灣大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比前10年(1990年代)退步,曾有報(bào)章直指臺(tái)灣已經(jīng)“失落10年”,而日本經(jīng)驗(yàn)是臺(tái)灣的最佳反例。日本長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)萎靡的原因眾多,人口結(jié)構(gòu)老化限制經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)動(dòng)能,勞動(dòng)力成本提升及不當(dāng)匯率升值使得企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)條件下滑,擴(kuò)張性財(cái)政支出政策效果不彰,造成財(cái)政窘困,加上過去幾年,由于沒有一個(gè)大黨能同時(shí)取得參眾議院的多數(shù)優(yōu)勢(shì),法案屢屢被阻之政治內(nèi)耗等等因素,這些都直接、間接地導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的流失。
而日本發(fā)生的問題,許多都與臺(tái)灣的困境相似,臺(tái)當(dāng)局應(yīng)該多多借鏡日本經(jīng)驗(yàn),不要步入日本的后塵,看清臺(tái)灣面臨的結(jié)構(gòu)性瓶頸,積極在政治、人口結(jié)構(gòu)、匯率及財(cái)政等這幾個(gè)面向提出更長(zhǎng)遠(yuǎn)性的具體規(guī)劃,配合國際總體局勢(shì)之判斷,有效的地運(yùn)用社會(huì)資源分配,減少政治內(nèi)耗的干擾,善用ECFA的優(yōu)勢(shì),相信臺(tái)灣未來一定能走出自己的一片天。
[責(zé)任編輯:趙靜]