1月12日,臺灣“立法院”會期結束,備受矚目的大陸學生入臺就學相關“法案”仍未通過。對此,臺當局教育主管部門表示,將積極溝通,期盼能在“立法院”下會期通過。不過,下會期2月開始,5月結束,即便法案在下會期通過,加上相關部門的必要準備期,以大陸高考成績申請赴臺念大學的陸生,恐怕也來不及在9月赴臺。
每年擬招陸生2000人
2009年11月17日,臺“教育部長”吳清基宣布,將爭取在2010年6月前開放陸生來臺就讀及承認大陸學歷。
吳清基表示,開放陸生來臺部分,公立大學只能招收碩博士生,私立大學、技專則可招收本科生。陸生上限每年占島內大學招生名額的1%,約2000人。至于收費,吳清基說,未來陸生來臺無論就讀公私立大學,都將以私立大學的學費標準收費,且還可能高一點。
此外,2009年底,臺“教育部”還在島內密集舉辦17場公聽會,期望凝聚社會共識后,促使“立法院”通過采認大陸學歷及陸生來臺政策實施。
對于每年2000人的招生上限,不少大學都表示“太少”。不過,“能開放陸生來臺,就應給予掌聲!睂τ谶@即將邁出的第一步,臺灣大專院校還是都表示“敞開雙臂歡迎”。
成功大學校長賴明詔表示,有競爭才有進步,陸生赴臺可以刺激臺灣的大學生,限制大陸優(yōu)秀人才來臺就學、就業(yè)是“最壞的保護主義”。
世新大學校長賴鼎銘則更看好陸生來臺對臺灣教育及兩岸互動的影響。他認為,開放陸生來臺就讀,有助于兩岸交流、提升臺灣形象。
陸生入臺難的背后
為了迎接陸生入臺,島內院校做了充分細致的準備。
朝陽科大校長鐘任琴說,陸生住什么宿舍、怎么參加社團活動,連這些細節(jié)問題,學校都在認真規(guī)劃。賴鼎銘也說,世新大學目前已經與大陸17所大學締結姐妹校。2009年已有49名大陸交換生來修課,2010年更將有172名交換生來讀一學期。“有了相當的經驗,對迎接陸生很有信心。”
事實上,大陸學生要順利入臺就讀,需先完成“修法”程序,包括“臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關系條例”、“大學法”與“?茖W校法”等。雖然“教育部”大力推動,島內大學摩拳期盼,但結果卻是,陸生入臺再次受阻。
對于“立法院”遲遲不通過陸生來臺法案,政治大學校長吳思華在媒體上發(fā)問道:“如果是對的事情,為何要拖?”
陸生入臺,島內的確也有憂慮的聲音,擔心陸生入臺會占用島內教育資源、影響臺灣學生就業(yè)。
對此,中正大學校長吳志揚覺得,“沒有必要!”他分析說,按照初期規(guī)劃比例,該校每年只能招生20名陸生,但中正光研究所就有40幾個,“有些研究所都分配不到陸生,怎么談的上占用教育資源?”而且,初期陸生來臺的數量很少,且學習期間不能打工、畢業(yè)后就要回去,臺生不用憂慮未來工作會被陸生搶走。
陸生入臺一次次受阻的背后,恐怕還有原因。
有島內媒體發(fā)表評論指出,“陸生入臺”或是“大陸學歷采認”這樣的教育議題,在“立法院”會期多次因綠營強烈抵抗而未獲通過。綠營人士是否也該反思一下,這里面有沒有意識形態(tài)作祟呢?教育議題是不是被政治化、成為了“統(tǒng)獨對立的祭品”?
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