國(guó)際油價(jià)大漲,在各地區(qū)都造成相關(guān)物價(jià)上揚(yáng),唯獨(dú)在臺(tái)灣,卻引燃了一場(chǎng)烈焰,熊熊火苗四處竄燒,愈是設(shè)法撲救,火勢(shì)反而愈發(fā)不可收拾。到底什么地方出了問(wèn)題,又該如何及時(shí)化解,已經(jīng)不僅止是執(zhí)政黨官員的困擾,實(shí)際上成了全民共同的恐慌。
臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論指出,導(dǎo)火線當(dāng)然是國(guó)際原油價(jià)格直線上升,中油與臺(tái)塑綁在一起的島內(nèi)油品價(jià)格在油價(jià)浮動(dòng)機(jī)制的操作下,如影隨形地跟漲,引發(fā)了車(chē)輛使用者的強(qiáng)烈反應(yīng)。近月連來(lái)幾個(gè)臺(tái)風(fēng),尤其10月的羅莎臺(tái)風(fēng)肆虐,橫掃各處農(nóng)作物,導(dǎo)致蔬果價(jià)格一時(shí)大漲,與油價(jià)連續(xù)上漲起了相乘作用,更讓消費(fèi)者叫苦連天。但一個(gè)暗中發(fā)酵的變化,遠(yuǎn)不如此戲劇性地,全面對(duì)家庭與餐飲業(yè)持續(xù)造成沖擊,那就是國(guó)際小麥、黃豆、玉米等大宗物資價(jià)格上漲。這三個(gè)或持久或狂烈的沖擊合在一起共同發(fā)難,臺(tái)灣的消費(fèi)者就深陷一片來(lái)自四面八方、無(wú)處可逃的通貨膨脹火網(wǎng)中。
在其它地區(qū),少了臺(tái)風(fēng)的侵襲,物價(jià)上漲的勢(shì)頭不會(huì)突然如此猛烈。此外,大多數(shù)國(guó)家的貨幣都對(duì)美元升值,升值較多的,可高達(dá)三成以上,因而盡管以美元計(jì)價(jià)的原油及食物價(jià)格升幅猛烈,換算成歐元等貨幣,就大為溫和了。臺(tái)灣卻不如是幸運(yùn)。由于近年來(lái)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)力度大衰,臺(tái)灣“中央銀行”又力保偏低的匯率以維系依為命脈的出口成長(zhǎng),因而臺(tái)幣的幣值比美元還低,成為超弱勢(shì)貨幣;于是在其他國(guó)家和地區(qū)尚可忍受的油、糧價(jià)格漲幅,在臺(tái)灣就被加倍放大,成為難以承受之重。
不過(guò),臺(tái)灣還有另一與眾不同之處。在一般地區(qū),當(dāng)物資進(jìn)口成本上升,市場(chǎng)機(jī)制會(huì)大力運(yùn)作,一方面透過(guò)價(jià)格機(jī)制,將消費(fèi)者對(duì)此類物品的需求轉(zhuǎn)移,一方面透過(guò)替代機(jī)制,增加替代品的供給,以緩和供求之間的壓力,由而一面交易量下降減低生產(chǎn)成本,一面則壓縮供應(yīng)者的利潤(rùn)抵消價(jià)格上升的幅度。于是,當(dāng)?shù)厥蹆r(jià)不致充分而立即地反映進(jìn)口成本,經(jīng)過(guò)一段調(diào)整期間之后,替代效果充分呈現(xiàn),這些高價(jià)物品在整個(gè)市場(chǎng)中所占比重都會(huì)明顯減輕。
社論指出,但臺(tái)灣則不然。就油品市場(chǎng)而言,采取了僵化的油價(jià)浮動(dòng)機(jī)制之后,這個(gè)原本聯(lián)合壟斷的雙占市場(chǎng)竟然完全失去了市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的空間。即使是壟斷市場(chǎng),當(dāng)進(jìn)口成本升高時(shí),上述兩種作用都會(huì)緩和其漲價(jià)幅度;唯獨(dú)在油價(jià)浮動(dòng)機(jī)制下,當(dāng)局的庇護(hù)保證進(jìn)口成本分毫不減地反映在島內(nèi)油品售價(jià)上,中飽兩個(gè)雙占者的荷包。
不僅此也,島內(nèi)的食品銷售也飽受不當(dāng)干擾之苦。這次蔬果價(jià)格大漲引發(fā)民怨,即有民意代表高喊“菜蟲(chóng)吃人!”并指陳歷歷有那些承銷人、大批發(fā)商、黑道等菜蟲(chóng)剝削菜農(nóng)、哄抬菜價(jià),運(yùn)銷公司也與公權(quán)力勾結(jié)遂行壟斷勾當(dāng)。不問(wèn)其指證是否屬實(shí),明顯暴露時(shí)至今日島內(nèi)蔬果銷售管道仍未完全自由而透明,制造許多從中圖利、傷害農(nóng)民與消費(fèi)者這兩端的機(jī)會(huì)。再?gòu)母蟮慕嵌瓤矗_(tái)灣的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)長(zhǎng)年受到極度保護(hù),與國(guó)際市場(chǎng)完全隔絕,自成一攤死水,才是讓農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)起伏的癥結(jié),不僅家庭主婦要付出更高代價(jià),農(nóng)民也常為谷賤傷農(nóng)之類的不測(cè)風(fēng)云所苦。
因此,社論認(rèn)為,這一波百價(jià)齊漲的風(fēng)波,三分是全球油、糧價(jià)格齊漲之咎,七分卻是人謀不臧,自取其禍。臺(tái)灣固不能阻止外國(guó)價(jià)格上漲,卻該反求諸己,去掉人禍的部分。目前暫時(shí)被選票考慮而強(qiáng)予凍結(jié)的油價(jià),人人都知道只是一時(shí)的緩兵之計(jì);到明年3月乃至更早之前,仍有可能變卦。除非將愚蠢而僵化的浮動(dòng)機(jī)制改弦更張,讓它更接近市場(chǎng)機(jī)制的精神,問(wèn)題必將死灰復(fù)燃。
農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷管道在大批量販店興起之后,本已大有改善,但除非既有的陳腐批發(fā)機(jī)制也順應(yīng)自由化的潮流更加開(kāi)放、更為透明,中間剝削與哄抬價(jià)格的積弊也永難根絕。倘若農(nóng)產(chǎn)市場(chǎng)能整體對(duì)外大幅開(kāi)放,則一切相關(guān)問(wèn)題幾乎都可迎刃而解。
不過(guò)這又涉及到另一個(gè)問(wèn)題:農(nóng)民靠市場(chǎng)保護(hù)及當(dāng)局扶持勉強(qiáng)餬口,一旦開(kāi)放,其生計(jì)將立失依恃。不止是農(nóng)民,今天物價(jià)水平全面上升,當(dāng)風(fēng)災(zāi)損害消失之后,全年通貨膨脹率仍不過(guò)2%上下,與過(guò)去動(dòng)輒兩位數(shù)實(shí)不可同日而語(yǔ)。但市井小民連2%也承受不了,因?yàn)閷?shí)質(zhì)薪資的增長(zhǎng)早已停滯;如果今年景氣仍然遜色,則實(shí)質(zhì)薪資在這一波油、糧價(jià)格猛漲之下,很可能不增反減。社論最后感嘆,臺(tái)當(dāng)局若多用心拼經(jīng)濟(jì),少惡搞市場(chǎng)機(jī)制,又豈會(huì)讓小通脹釀成大風(fēng)波?
[責(zé)任編輯:張弛]