4月4日至6日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)芬蘭進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),這是習(xí)近平主席作為國(guó)家元首首次訪問(wèn)芬蘭和北歐地區(qū),也是習(xí)主席連續(xù)第四年訪問(wèn)歐洲,充分體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)芬蘭、北歐和歐洲的高度重視,中國(guó)與芬蘭、北歐及歐洲關(guān)系深化發(fā)展也將迎來(lái)新契機(jī)。
中芬兩國(guó)傳統(tǒng)友好,雙方高層交往密切,政治互信不斷增強(qiáng),合作務(wù)實(shí)高效。近年來(lái),雙方關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展,既是彼此重新發(fā)現(xiàn)、再度認(rèn)識(shí)的結(jié)果,更與雙方發(fā)展戰(zhàn)略契合度高、國(guó)際形勢(shì)變化密切相關(guān)。
從芬蘭來(lái)看,中國(guó)的重要性如今變得更為突出。芬蘭經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá),在歐洲乃至世界獨(dú)樹(shù)一幟。但在全球金融危機(jī)及歐債危機(jī)沖擊下,芬蘭經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年衰退,2015年才開(kāi)始恢復(fù)增長(zhǎng)。目前,芬蘭面臨結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)調(diào)整的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)較慢。在歐洲經(jīng)濟(jì)不景氣、歐俄關(guān)系陷入僵局的情況下,芬蘭希望進(jìn)一步加強(qiáng)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作,包括雙向貿(mào)易、投資、旅游等。芬蘭認(rèn)為,芬蘭的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)包括清潔能源、資源處理、信息、醫(yī)藥、生物、自動(dòng)化、林業(yè)等等,這些都能在中國(guó)廣大的市場(chǎng)中贏得一席之地。中國(guó)的“一帶一路”倡議也將給芬蘭帶來(lái)全新發(fā)展機(jī)遇。
芬蘭是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體,需要一個(gè)穩(wěn)定、包容的國(guó)際環(huán)境。在世界不確定性增強(qiáng)、保護(hù)主義涌動(dòng)的情況下,中國(guó)主張開(kāi)放,支持全球各國(guó)協(xié)作發(fā)展,這對(duì)芬蘭來(lái)說(shuō)彌足珍貴。習(xí)主席今年年初在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上的演講得到芬蘭政府高度贊賞。芬蘭作為北歐國(guó)家,也一貫支持中國(guó)參與北極事務(wù),視中國(guó)為一支建設(shè)性的參與力量。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),芬蘭雖是小國(guó),但有重要的區(qū)域性甚至全球性意義。芬蘭是北歐國(guó)家、北極理事會(huì)成員、歐盟成員國(guó)、北歐唯一的歐元區(qū)成員國(guó),在這些區(qū)域和組織內(nèi),芬蘭均有一定影響力。芬蘭是北歐區(qū)域合作的積極支持者和參與者,在歐盟內(nèi)是促進(jìn)自由貿(mào)易的堅(jiān)定力量。因此,在中國(guó)與北歐、歐元區(qū)、歐盟、北極理事會(huì)的交往中,芬蘭都能發(fā)揮一定的橋梁作用。2017年,芬蘭擔(dān)任北歐防務(wù)合作機(jī)制輪值主席國(guó),芬蘭還將擔(dān)任2017年-2019年北極理事會(huì)輪值主席國(guó)。中國(guó)與北歐的次區(qū)域合作以及對(duì)北極事務(wù)的參與,都可能會(huì)有新的進(jìn)展。
當(dāng)前,歐洲及世界形勢(shì)復(fù)雜多變,歐盟面臨經(jīng)濟(jì)、政治、安全等領(lǐng)域的全方位挑戰(zhàn)。中國(guó)長(zhǎng)期一貫支持歐洲一體化,支持歐洲的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定和繁榮,因?yàn)檫@從根本上有利于中國(guó)自身發(fā)展和全球穩(wěn)定。中國(guó)也致力于加強(qiáng)與歐洲各國(guó)、歐洲各區(qū)域及歐盟的全方位合作。近年來(lái),中歐雙方關(guān)系持續(xù)發(fā)展,正如習(xí)主席所說(shuō),中歐“和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系全面推進(jìn),中歐共同投資基金、互聯(lián)互通等五大平臺(tái)建設(shè)取得積極進(jìn)展”。如今,中歐各自面臨經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和維護(hù)安全的艱巨任務(wù),也都承受著世界不確定性帶來(lái)的重重風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì),中歐迫切需要攜手合作,這既符合雙方根本利益,有利于各自發(fā)展,也有利于全球穩(wěn)定、和平。
高層互訪既是雙邊關(guān)系的晴雨表,也是深化發(fā)展的催化劑。習(xí)主席此次出訪芬蘭,必將推動(dòng)中芬雙邊關(guān)系及中國(guó)—北歐、中歐關(guān)系再上層樓,迎來(lái)更為美好的明天。
(作者為中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲所所長(zhǎng))
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