美國總統(tǒng)特朗普近日簽署了行政命令，暫停難民入境和7個伊斯蘭國家（伊朗、伊拉克、利比亞、索馬里、敘利亞和也門）的公民入境。此舉引發(fā)全球軒然大波，人們擔(dān)心這項禁令會擴(kuò)大化、全面化，聯(lián)合國也在敦促美國盡快解除移民限制令。

　　特朗普新政府出臺移民新政最大的原因是，認(rèn)為美國犯罪率居高不下、工作崗位流失、社會治安混亂等都是因為非法移民和難民。即便特朗普采取移民新政背后的認(rèn)知并不準(zhǔn)確，但目前可以判斷的是，該新政主要限制的是難民入境，而不是要限制人才入境。特朗普限制移民政策既沒有擴(kuò)大化的理論和倫理基礎(chǔ)，也沒有歷史和事實上的有力證據(jù)支持，因為美國一直是秉持多元化、包容性和關(guān)懷的國家。

　　美國國民90%都是移民或移民的后代，美國是一個移民國家早就是一種事實，也是一種歷史必然。最初的美國移民是不甘于宗教迫害的102名清教徒及其家屬，他們于1620年9月乘坐“五月花號”輪船離開英國駛向美國東海岸。他們在船上簽訂的《五月花號公約》既是一個政治聲明，也是美國建國的法治基礎(chǔ)，即政府是基于被管理者的同意而成立的，而且將依法治理國家。

　　后來，大批歐洲人開始移民美洲，他們大多懷抱美國夢而來。但是，第二次世界大戰(zhàn)前后，尤其是二戰(zhàn)結(jié)束之時，美國的移民具有明顯的特點，轉(zhuǎn)為對科技人才的爭奪。一個明顯的特點是，二戰(zhàn)結(jié)束后，美國搶奪德國的科學(xué)家，但蘇聯(lián)則在搶奪德國的錢財，并且在此之前，美國已經(jīng)在吸引和爭奪全球的科學(xué)家，如投身于曼哈頓計劃的1000多名來自全球的科學(xué)家，其代表人物是西拉德和愛因斯坦（均從德國移民美國）、玻爾（從丹麥移民美國）和馮·諾依曼（從匈牙利移民美國）等。