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陳菲:期待菲能改善中企投資環(huán)境

2016年10月19日 11:18:51  來源:環(huán)球時報
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  菲律賓總統(tǒng)杜特爾特18日起對中國展開為期4天的國事訪問。行前,菲政府強(qiáng)調(diào)中菲經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)雙邊貿(mào)易與投資是此行重點。

  世界經(jīng)濟(jì)依然未能徹底走出陰霾,但菲律賓經(jīng)濟(jì)在亞太地區(qū)的表現(xiàn)相對亮眼。2015年5.8%的經(jīng)濟(jì)增速僅僅低于印度、中國和越南。但是受美聯(lián)儲加息可能、外需相對減少、新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增速放緩,以及局部地區(qū)政治局勢不穩(wěn)定等因素影響,菲律賓經(jīng)濟(jì)樂觀之中仍有下行風(fēng)險。

  同印尼、馬來西亞、泰國等東盟國家相比,目前菲律賓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的情況特別突出,為持續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,杜特爾特上臺后特別重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保基建支出占GDP比重達(dá)5%。改善機(jī)場、港口、鐵路、公路、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。杜特爾特訪華行前,無論是菲官方還是媒體,都把尋求中國對菲律賓基礎(chǔ)設(shè)施的投資作為中菲經(jīng)濟(jì)合作的首要期許。

  杜特爾特有著特別的中國期待,希望菲律賓經(jīng)濟(jì)能夠借助中國的東風(fēng)。但中菲兩國經(jīng)濟(jì)合作絕不能僅僅止步于中國單方面給予基礎(chǔ)設(shè)施投資。阿基諾三世執(zhí)政時期,政治環(huán)境制約了中方投資的意愿,給兩國經(jīng)貿(mào)合作蒙上陰影。2007年中國企業(yè)參與競標(biāo)獲得菲律賓國家輸電網(wǎng)25年特許經(jīng)營權(quán),派駐技術(shù)人員參與運(yùn)營。但就在去年,阿基諾政府以國家安全為由,不再向16名為菲律賓國家電網(wǎng)工作的中國人發(fā)放簽證。中國企業(yè)為菲國家電力建設(shè)作出重要貢獻(xiàn),希望杜特爾特政府既歡迎來自于中國的基礎(chǔ)設(shè)施投資,也以更加開放的心態(tài)拓展合作領(lǐng)域,規(guī)避貿(mào)易保護(hù)主義和戒備心態(tài)。

  目前,菲律賓對外來投資限制較多,零售業(yè)不對外資開放,礦業(yè)需一億美元啟動資金,其他行業(yè)菲律賓需占股60%,外資占股40%。杜特爾特上臺后提出“10點社會經(jīng)濟(jì)議程”,通過改善營商環(huán)境,放松對外商投資管制,吸引更多外資進(jìn)入菲律賓。期待菲律賓能延續(xù)這一政策,降低對中國私營企業(yè)在菲投資的門檻。

  中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使得中國不僅是菲律賓重要的外資來源國,也是菲律賓商品重要的出口市場,還會是菲律賓重要的游客來源國。互惠雙贏既是中菲經(jīng)濟(jì)合作的前提,也是目標(biāo)。渡盡劫波兄弟在,相逢一笑泯恩仇?目慕O絆后,菲律賓選擇回歸過去理性的對華政策,而中國也給予中菲關(guān)系更多的包容和期待。雙方更深層次的互信,需要時間。(作者是中南財經(jīng)政法大學(xué)國際問題研究所副所長、華中師范大學(xué)臺灣與東亞研究中心研究員)

[責(zé)任編輯:郭碧娟]

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