近段時(shí)間,美國(guó)古巴復(fù)交成為了國(guó)際社會(huì)的熱點(diǎn)。毫無疑問,這也是奧巴馬政府的歷史性成就,也是古巴走向改革開放決定性的一步,但是在外界一片點(diǎn)贊之余,一些深層次的矛盾可能尚未得到足夠的關(guān)注。
第一個(gè)矛盾,是歷史舊賬如何清算的矛盾。古巴與海外古巴僑民的關(guān)系不同于中國(guó)與華僑的關(guān)系。中國(guó)在改革開放初期,主要是通過東南亞地區(qū)華僑華人的回國(guó)投資來破局。東南亞華人與中國(guó)大陸地區(qū),雖然存在一定政治分歧,但并無直接的利益沖突,更不存在歷史仇恨。其在東南亞長(zhǎng)期二等公民的政治地位也在一定程度上強(qiáng)化了他們對(duì)祖國(guó)大陸的依戀。古巴的情況與此大不相同,因?yàn)楣虐蛢S民多為在美的政治難民及其后代。他們與古巴政府有財(cái)產(chǎn)糾紛,有歷史仇恨,而且背后還有美國(guó)撐腰。所以古巴政府成功處理與古巴僑民的難度很大。一方面是吸引他們還鄉(xiāng)投資的問題,另一方面則是警惕他們回國(guó)變天的問題。
第二個(gè)矛盾,是美古經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)兼容性的問題。古巴是拉丁美洲教育程度最高、醫(yī)療福利最好的國(guó)家。雖然遭遇了美國(guó)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)封鎖,但是這個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化工業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)基本成形。一旦改革開放引入外資,古巴完全具備成為拉丁美洲新加坡的內(nèi)外條件。它更有可能成為一個(gè)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上有所突破的國(guó)家,而非人力密集型的制造業(yè)基地。它更有可能在中長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)成為美國(guó)相關(guān)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)者,而非下游的加工廠。
第三個(gè)矛盾,則是美國(guó)的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)與古巴雄心的矛盾。古巴一直致力于做拉丁美洲的領(lǐng)袖,事實(shí)上即便今天古巴的經(jīng)濟(jì)情況較為窘迫,它在拉丁美洲也具有不容忽視的地位。目前拉美地區(qū)除了哥倫比亞、墨西哥等少數(shù)國(guó)家是親美國(guó)家之外,其他國(guó)家都或多或少地帶有左派色彩。古巴的改革開放,是古巴政府為了實(shí)現(xiàn)古巴在拉丁美洲成為領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家而采取的措施。而美國(guó)與古巴的復(fù)交則在很大程度上出于重返拉美的目的,它的最終目的是將古巴置于美國(guó)的影響之下,重塑美國(guó)對(duì)于拉美地區(qū)的影響力?梢哉f,未來隨著古巴的經(jīng)濟(jì)振興,兩者在拉美的競(jìng)爭(zhēng)可能還有加劇之勢(shì)。
一些人總擔(dān)心,美古復(fù)交會(huì)讓中國(guó)對(duì)古巴的投入打了水漂。這其實(shí)有些多慮,因?yàn)槊拦艃蓢?guó)的深層次矛盾不僅不會(huì)消除,反而會(huì)隨著古巴的進(jìn)一步改革開放而日益凸顯。這會(huì)讓古巴更加珍惜與重視中古兩國(guó)的特殊關(guān)系。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,古巴與美國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的升溫,可能會(huì)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)向美國(guó)輸出提供更加便捷的跳板。只要古巴政府能夠從中國(guó)模式里吸取足夠的經(jīng)驗(yàn),那么古、美、中三方將更有可能在拉美形成一種和諧相處的局面。(儲(chǔ)殷)