最近,日本知名鐘表企業(yè)西鐵城在華宣布解散,千余名員工被解除勞動合同;同時,微軟也計劃關(guān)停諾基亞東莞工廠和北京工廠,并加速將生產(chǎn)設(shè)備運往越南工廠。此外,松下、大金、夏普、TDK等均計劃回遷日本本土。優(yōu)衣庫、耐克、富士康、船井電機、歌樂、三星等世界知名企業(yè)也紛紛在東南亞和印度開設(shè)新廠。
外企撤離潮引發(fā)了中國社會各界擔(dān)憂,在當前中國經(jīng)濟下行當口,外企撤離對中國經(jīng)濟確實帶來不利影響:一方面,中小微企業(yè)不景氣,就業(yè)壓力本來較大,而外企撤離無疑推高了國內(nèi)失業(yè)率。另一方面,目前財稅增長創(chuàng)歷史新低,而外企撤離無疑又起到推波助瀾作用。此外,外企撤離也會在國際上帶來負面影響,使一些外企誤以為中國有意驅(qū)趕,給后期外資進入中國帶來影響。
然而筆者認為,從長遠看,外企撤離中國并非壞事。首先,它給中國家電等制造業(yè)留下足夠空間,在短期內(nèi)失去了強有力競爭對手,為國內(nèi)制造業(yè)帶來更多市場機遇。因為地緣關(guān)系增加運費和國外產(chǎn)品進入中國市場需繳關(guān)稅,外企產(chǎn)品進入中國市場必然造成價格上漲,競爭力會有所下降。
其次,外企撤離后,一部分高精尖技術(shù)、管理人才進入中國制造企業(yè),為中國企業(yè)技術(shù)更新和改造輸送了合格人才,為生產(chǎn)高精尖產(chǎn)品蓄積了能量。同時,先進管理技術(shù)和管理理念也會對中資企業(yè)帶來很大觸動甚至是革命,將對推進中國制造業(yè)技術(shù)進步發(fā)揮重要作用。
第三,外企撤離主要為勞動力密集和低成本低端家電制造業(yè),從某種意義上說,既可解圍中國制造業(yè)用工不足,也可減少環(huán)境污染。微軟諾基亞、松下等國際知名企業(yè)撤離中國的生產(chǎn)能力絕大多數(shù)都是低端制造,也是中國下一步需要調(diào)整的產(chǎn)業(yè),對優(yōu)化中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有一定作用。
第四,對中國政府提了醒。一方面,各級政府到了該靜下心來為中國制造業(yè)做點實事的時候了。應(yīng)將精力從扶持房地產(chǎn)、政府各類政績形象工程中解脫出來,下決心擠掉經(jīng)濟泡沫,防止虛擬經(jīng)濟膨脹,才能推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。當下,應(yīng)出臺更多優(yōu)惠扶持政策和激勵政策,確保稅收、貸款利率、財政補貼等優(yōu)惠財稅政策進一步到位,讓中國制造業(yè)走出經(jīng)營困境,無疑具有喚醒中小微制造業(yè)復(fù)蘇作用。另一方面,外企撤離也向中國企業(yè)昭示,在勞動力成本日益高企大環(huán)境下,要生存發(fā)展,再也不能走傳統(tǒng)制造業(yè)老路,應(yīng)加快推進技術(shù)更新和改進,讓技術(shù)革命永不停歇,才能不斷降低生產(chǎn)成品,提高產(chǎn)品競爭力,使生產(chǎn)經(jīng)營立于不敗之地。
第五,外企撤離,可讓中國政府進行系列深層經(jīng)濟政策思考,推出更利于加快中國工業(yè)化進程的戰(zhàn)略決策和規(guī)劃,比如對計生政策、對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、對企業(yè)走出去等重大經(jīng)濟戰(zhàn)略進行重新定位。如適當調(diào)整人口生育政策提供較為充足勞動力、緩解人口老齡化壓力;對產(chǎn)業(yè)重新規(guī)劃布局,要求制造企業(yè)向世界高精尖看齊,發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)緊跟世界科技潮流和把握世界消費趨勢,確保制造產(chǎn)業(yè)時代性和先進性。同時,鼓勵中國具有國際競爭力的制造企業(yè)走出去,從而擴大中國制造業(yè)在世界市場占有份額,為中國制造業(yè)參與世界競爭、分享世界經(jīng)濟發(fā)展紅利和分散經(jīng)濟風(fēng)險奠定基礎(chǔ)。
此外,尤須指出的是,外企撤離更能迫使中國政府進一步改善投資環(huán)境。雖然外企撤離有中國勞動力成本大幅提高以及外企產(chǎn)業(yè)效益下滑等多種因素,但與這些年中國高房價、高物價、高污染等造成生活成本提高、影響正常生活有一定關(guān)系,尤其政府行政效率低下,服務(wù)意識淡薄,投資興業(yè)審批手續(xù)繁雜,這些都讓企業(yè)和投資者難以長期承受。加之,被質(zhì)疑為選擇性反壟斷等執(zhí)法行為,都成為外資撤離中國的原因。因而,目前在住房、物價、環(huán)境治理等方面加大力度,改善生活環(huán)境;并進一步加大行政審批精簡和下放力度,提高行政辦事效率、監(jiān)管效能,改善經(jīng)濟活動環(huán)境,才能再次增強中國吸引外資能力,為歐美等制造強國企業(yè)的高端產(chǎn)品進入中國創(chuàng)造條件。