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新華網(wǎng)布魯塞爾5月22日電(記者孫聞 趙小娜)22日至25日,《里斯本條約》施行后首次歐洲議會選舉在歐盟28個成員國舉行。這無疑是歐洲一體化進(jìn)程中的一件大事,將直接影響到未來5年的歐盟政治格局。
本次歐洲議會選舉后,歐盟主要機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人將實現(xiàn)換屆,同時將產(chǎn)生首位全職歐元集團(tuán)主席。《里斯本條約》規(guī)定,歐洲理事會在決定歐盟委員會主席人選時,要考慮歐洲議會選舉結(jié)果。這意味著,歐盟成員國選民將有望首次通過手中的選票,影響未來5年領(lǐng)導(dǎo)歐盟的人選。
過去5年,在歐債危機(jī)沖擊下,“疑歐”甚至“反歐”思潮在歐洲大陸不斷發(fā)酵,令本次選舉預(yù)期投票率低迷。甚至有人揶揄,博彩公司都懶得為這次選舉開個盤口。
但這并不能削弱歐洲議會選舉本身的重要性。5年來,歐洲議會在加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)管、推動財政聯(lián)盟等方面取得的成效有目共睹。在《里斯本條約》框架下,歐洲議會的權(quán)力不斷擴(kuò)大,地位不斷提升,在歐盟權(quán)力架構(gòu)中已成為可左右歐洲一體化方向的一極。人們普遍預(yù)期,本次選舉將進(jìn)一步改變歐盟政治格局,促使主要成員國向歐盟機(jī)構(gòu)讓渡更多決策權(quán)。
選舉前夕,歐洲媒體熱衷預(yù)測究竟是盧森堡前首相容克還是現(xiàn)任歐洲議會議長舒爾茨,抑或來自東歐的新面孔將入主歐盟委員會。而歐洲以外的關(guān)切則更多集中于未來歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將如何繼續(xù)追求歐洲一體化的夢想。
答案不會是單一的。歐洲大陸的主流政治家無一例外地對歐洲一體化進(jìn)程秉持堅定信念;就民眾而言,“疑歐”也好,“反歐”也罷,日常生活誰也離不開歐盟巨大的共同市場。
追逐一體化的“歐洲夢”,真正的挑戰(zhàn)實際上來自內(nèi)部——經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、南北差距拉大、排外情緒滋長、民眾對一體化進(jìn)程信心下降、極右政黨選情看漲……凡此種種,都是未來歐洲領(lǐng)導(dǎo)人需要認(rèn)真應(yīng)對的問題。一個以共同繁榮理念凝聚的政治實體,如果不能彼此包容、協(xié)調(diào)發(fā)展、縮小差異,就會失去向心力,甚至淪為形而上的政治空殼。
向著一體化進(jìn)程小步慢走,這既是擺在未來歐洲領(lǐng)導(dǎo)人面前的現(xiàn)實選擇,也符合世界對“歐洲夢”愿景的期待。