阿富汗最近在中美關(guān)系中成為新的熱點(diǎn)話題,中美在阿富汗重建中展開競爭的論調(diào)也甚囂塵上。上海國際問題研究中心理事會(huì)副主席、上海社科院研究員潘光在接受香港中評(píng)社采訪時(shí)指出,如果中美兩國能增進(jìn)互信、加強(qiáng)協(xié)調(diào),阿富汗完全能成為中美合作的新亮點(diǎn)。
據(jù)香港中評(píng)社10月16日?qǐng)?bào)道,中國最近在中亞與阿富汗問題上頻頻出手。中國國家主席習(xí)近平9月份訪問哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦,簽署了能源與基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域價(jià)值數(shù)百億美元的合同,提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的新概念。這一系列訪問被外交學(xué)界認(rèn)為是中國的中亞和歐亞戰(zhàn)略正逐漸成型。
與此同時(shí),由美國前國務(wù)卿希拉里最早提出的美國“新絲綢之路”計(jì)劃,卻似乎只聞雷聲,不見雨點(diǎn)。尤其是在美國國會(huì)兩黨為重開聯(lián)邦政府,提高借債上限爭執(zhí)不下的今天,美國推進(jìn)其外交目標(biāo)的能力遭到質(zhì)疑。《華盛頓郵報(bào)》14日以“中國繞過美國‘新絲綢之路’”為題,對(duì)中國在中亞和東南亞雙管齊下,從陸地和海上兩路推進(jìn)中國自己的“絲綢之路”計(jì)劃表達(dá)擔(dān)憂。文章稱,中美兩國“絲綢之路”遠(yuǎn)景形成鮮明對(duì)照,一方手頭有錢,另一方正忙于要退出,突顯了中國如何正在亞洲挑戰(zhàn)美國的影響力。
對(duì)此,潘光強(qiáng)調(diào),不管是美國的“新絲綢之路”,還是中國的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,主要都是經(jīng)濟(jì)的概念,同時(shí)與文化結(jié)合,但要有安全保障。中國的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是要將南亞、中亞、中東和歐洲連接起來,美國的“新絲綢之路”是要吸引大家出錢,重建阿富汗,兩者完全可以對(duì)接,展開合作,通過發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)文明對(duì)話,消除恐怖主義、極端勢力和分離主義的隱患。
美國曾經(jīng)擔(dān)憂中國和俄羅斯?fàn)款^的“上海合作組織”成為牽制美國的多邊機(jī)制,身為上海合作組織研究中心主任的潘光表示,奧巴馬上臺(tái)以來,美國與上合組織之間有很好的交流,雙方牽頭組織的有關(guān)會(huì)議,對(duì)方都會(huì)派人參加。雙方實(shí)際上是有協(xié)調(diào)的,下一步應(yīng)當(dāng)建立機(jī)制,使這種協(xié)調(diào)常規(guī)化、制度化。中美可以考慮建立上合組織+3(美國、歐盟、日本)或者3個(gè)“上合組織+1”的機(jī)制,通過地區(qū)論壇,加強(qiáng)對(duì)話,增加交流,消除誤解,增進(jìn)互信。
潘光指出,歐亞大陸不管對(duì)于中國、美國,還是俄羅斯,其地緣戰(zhàn)略和能源安全的意義都至關(guān)重要,一定會(huì)是大國必爭之地。這種競爭如果只關(guān)注安全軍事和地緣政治,勢必帶有濃重的零和色彩,但如果注入聯(lián)合開發(fā)、共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)因素,就有望成為加強(qiáng)合作的新希望地帶。(記者 周旭)