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安倍修憲不得人心

時(shí)間:2013-05-10 13:50   來源:解放軍報(bào)

  日前,日本首相安倍晉三關(guān)于修改憲法不需要對(duì)外解釋的言論一經(jīng)拋出,立即遭到國(guó)際社會(huì)與日本國(guó)內(nèi)的反對(duì)。5月3日日本憲法日當(dāng)天,日本各界約3500人在東京舉行抗議集會(huì)和游行,反對(duì)修改和平憲法第9條和第96條。

  自民黨1955年建黨之際,即把制訂“自主憲法”作為政治目標(biāo)。安倍繼承外祖父岸信介的政治衣缽,執(zhí)迷于修憲,2007年任首相期間即推動(dòng)國(guó)會(huì)通過以修憲為唯一適用對(duì)象的《國(guó)民投票法》,在法律程序上為修憲鋪平了道路。同時(shí),鑒于直接修改和平憲法第9條難度太大,安倍改變策略,欲從易到難,先從第96條入手,企圖降低修憲“門檻”。日本憲法第96條規(guī)定,憲法修正案首先需要國(guó)會(huì)參眾兩院各三分之二以上議員贊成,再交由公民投票,必須獲得半數(shù)以上贊成才可通過。

  二戰(zhàn)結(jié)束初期,美國(guó)為阻止日本軍國(guó)主義東山再起,替日本制訂了和平憲法,但此后從現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)略需要出發(fā),對(duì)日本憲法問題奉行了實(shí)用主義態(tài)度。面對(duì)日本修憲,美國(guó)官方立場(chǎng)一直沒有明確。

  美國(guó)政府三緘其口,首先是為避免成為日本國(guó)內(nèi)民族主義情緒的矛頭所指。冷戰(zhàn)后,美國(guó)很注意改進(jìn)對(duì)日本的駕馭術(shù),“不站到日本民族主義的對(duì)立面”,對(duì)修憲問題刻意不表態(tài)。而更深層的背景是,美國(guó)陷于戰(zhàn)略糾結(jié)之中;谥坪庵袊(guó)崛起的戰(zhàn)略需要,美國(guó)希望看到一個(gè)更強(qiáng)、更給力的日本。但是,閹割和平憲法第9條將直接挑戰(zhàn)美國(guó)對(duì)日本的戰(zhàn)后安排、危及戰(zhàn)后國(guó)際秩序。這將激化日本與中國(guó)特別是美國(guó)另一個(gè)盟國(guó)韓國(guó)的矛盾,甚至引發(fā)美國(guó)國(guó)內(nèi)政治問題。

  日本戰(zhàn)后發(fā)展得益于總體和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境,普通民眾是和平憲法的最大受益者,反對(duì)右傾民族主義立場(chǎng)的和平力量仍很強(qiáng)大。民調(diào)顯示,日本民眾對(duì)修憲的態(tài)度總體是理性的。如果說安倍在島嶼爭(zhēng)端上的對(duì)外強(qiáng)硬政策得到了國(guó)內(nèi)支持的話,其縱容參拜靖國(guó)神社、否認(rèn)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)歷史則開始與主流民意相背離,至于修改和平憲法第9條,即使在自民黨內(nèi)部也面臨著重重阻力。

  和平憲法既是對(duì)此前日本軍國(guó)主義侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的清算,也是對(duì)戰(zhàn)后日本發(fā)展道路的規(guī)定。在此意義上,修憲就不僅僅是日本內(nèi)政問題。日本民眾是決定和平憲法存亡的關(guān)鍵,而國(guó)際社會(huì),特別是昔日遭受日本侵略的亞洲鄰國(guó)的反應(yīng)也極為重要。因?yàn)闀缛粘志玫摹皯椃ㄖ疇?zhēng)”,必將是在日本內(nèi)外互動(dòng)的過程中展開,鄰國(guó)如何反應(yīng)、能否堅(jiān)定而巧妙地采取行動(dòng),將直接影響日本民眾以及美國(guó)的態(tài)度。(楊伯江 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所)

編輯:張潔

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