步入不惑之年的中日關(guān)系,由于日方的“購島”、“國有化”等小動作,而陷入了低谷,令中日雙方的有識之士痛心不已。其實,中日之間爭論的問題,早在四十年前邦交正;瘯r就已存在,當時的領(lǐng)導人能夠從大局出發(fā)妥善解決和控制這些問題,如今有些人似乎淡忘了當年雙方的努力,忽視了邦交正;o予的啟示。在這種背景下,自民黨重歸政權(quán),人們當然要對接下來的中日關(guān)系走向給予期待,此時,重溫一下邦交正;o我們的啟示很有必要。
其一,民間先行,廣泛交流。戰(zhàn)后的中日關(guān)系由于眾所周知的原因曾有過一段不正常的時期,針對這種不正常的狀態(tài),周恩來總理曾說過:打破中日邦交的困難局面應該采取的步驟是,先由兩國人民進行國民外交。1952年6月,日本國會議員高良富、帆足計和宮腰喜助沖破國內(nèi)政治阻力,經(jīng)莫斯科訪問北京并與中方簽訂了第一次民間貿(mào)易協(xié)定,這是新中國成立之后首批訪華的日本友人。1954年10月30日,中國紅十字會代表團一行十人抵達羽田機場,這是新中國首支訪日代表團。據(jù)擔任代表團警衛(wèi)任務的日本警視廳護衛(wèi)課的警部伊藤實回憶,他當時下定決心不惜用自己的身體保護中國代表團成員的安全。而日本工會和學生團體則自發(fā)組織了 “私設警備班”,負責中國客人的安全。之后中日兩國進行了大量的民間交往,增加了好感和互信,為政府間恢復邦交正常化搭起了友好的橋梁。反之,若無民意基礎,政治家則難以發(fā)揮積極作用,近來的中日關(guān)系就是證明。
其二,前事不忘,后事之師。1972年7月,針對日本有人提出時任首相田中角榮要來中國“謝罪”的說法,周恩來說:“現(xiàn)在我們應該向前看,而不應該向后看!9月25日,田中在北京的歡迎晚宴上說:“我國給中國國民添了很大的麻煩!钡诙欤芏鱽韺μ镏姓f:中國被日本侵略遭受巨大損害,絕不可以只說“添麻煩”就完了。日方也自知是詞不達意,于是改變了說法,最后《聯(lián)合聲明》中,關(guān)于戰(zhàn)爭問題是這樣表述的:“日本方面痛感日本國過去由于戰(zhàn)爭給中國人民造成的重大損害的責任,表示深刻的反省!边@是日本官方首次就那場戰(zhàn)爭向中國人民表示反省。關(guān)于中國放棄對日戰(zhàn)爭賠款問題,田中角榮深有感觸,他說:“日中兩國實現(xiàn)邦交正;,最值得高度評價的就是中方放棄了一切對日賠償要求。日本應該對中國進行經(jīng)濟合作!北娝苤髞砣毡緦χ袊慕(jīng)濟合作主要是以日元低息貸款的形式實現(xiàn)。如今,我們應秉承雙方上述積極努力,向前看,而非向后退,否則將前功盡棄。
其三,求同存異,和平友好。在中日邦交正;勁羞^程中,兩國以現(xiàn)實主義的態(tài)度擱置釣魚島問題,是對“求同存異”原則的具體運用。擱置爭議的默契也在和平友好條約談判過程中得到貫徹,1974年10月3日,鄧小平會見日本“日中友好協(xié)會”和“日中文化交流協(xié)會”代表團時說:“希望克服一切障礙盡快進行談判;釣魚島問題最好擱置起來!1978年3月10日,日本外相園田直在國會參議院就和平友好條約問題發(fā)言時說:因為日中和平友好條約不包括領(lǐng)土問題,所以,雙方在談判友好條約時不談“尖閣列島”問題。除了釣魚島問題之外,中日雙方還于1979年進行過共同開發(fā)釣魚島周圍資源的談判;1997年雙方簽署了漁業(yè)協(xié)定;1998年雙方開始就專屬經(jīng)濟區(qū)與大陸架劃界問題進行談判;從2004年開始雙方進行了東海油氣田問題的談判,并于2008年達成協(xié)議。兩國在求同存異的原則下,一直不懈努力,克服障礙,向著共贏的方向邁進,這種努力不應該就此中斷。
周恩來曾講過:“中日兩國不要因小失大,小局要服從大局,不能大局服從小局”。筆者理解,這個大局就是和平、友好、合作、雙贏,而不是對立、威脅、挑釁、俱損。現(xiàn)在,兩國之間的共同歷史研究已經(jīng)結(jié)束,將來也可以共同編寫歷史教科書,釣魚島問題也可以擇時共同進行研究,東海資源的共同開發(fā)談判也可以擇機恢復和擴大,經(jīng)濟的問題還是要通過經(jīng)濟的辦法解決比較好。安倍晉三是自民黨“鷹派”,在日本國內(nèi),“鷹派”上臺反而容易做事,希望他能有所作為?傊,中日之間要擴大彼此交流,正視歷史事實,求同存異,擱置爭議,向前看,這就是邦交正;o予我們的重要啟示。(上海國際問題研究院亞太研究中心副主任 廉德瑰)