日本剛剛公布了2012年版的《防衛(wèi)白皮書》,在今年《防衛(wèi)白皮書》的開篇卷首,日本防衛(wèi)大臣森本敏明確提出了“確保海洋安全對日本的繁榮不可或缺”這樣一個(gè)觀點(diǎn),而在該白皮書的正文里,也專門列出一節(jié)論述日本確保海洋安全的具體措施,這是一個(gè)令人十分值得警惕的動(dòng)向,因?yàn),日本自身在一方面要高喊加?qiáng)確保海洋安全的同時(shí),卻對中國近年來在遵守相關(guān)國際法的前提下的正常的合理的海洋活動(dòng)橫加指責(zé),這就不能不令人懷疑日本背后的真正動(dòng)機(jī)——意欲爭奪海權(quán)、想要重現(xiàn)昔日海上霸權(quán)國的美夢。
如果稍微回顧一下歷史的話,就會(huì)發(fā)現(xiàn),日本是一個(gè)海權(quán)思想極為濃厚的國家,從1894年日本發(fā)動(dòng)中日甲午海戰(zhàn)以及1905年日俄戰(zhàn)爭中的對馬海戰(zhàn)確立東亞海上霸權(quán)開始,日本就處心積慮、一步一步地往稱霸海洋的方向上走,后來,日本又發(fā)動(dòng)了太平洋戰(zhàn)爭,意欲奪取整個(gè)太平洋的控制權(quán),當(dāng)然這個(gè)圖謀最終遭到失敗,但通過回顧這個(gè)歷史脈絡(luò)可以發(fā)現(xiàn),日本從19世紀(jì)末期到20世紀(jì)上半段的時(shí)間中,對外侵略中有相當(dāng)一部分時(shí)間是在爭霸海洋,而奪取制海權(quán)、控制海上重要交通航線、確保對日本至關(guān)重要的海上能源資源進(jìn)口航線安全就成為了日本爭霸海洋的主題曲。
如今,時(shí)移世易,整個(gè)世界在發(fā)生翻天覆地的變化,但在日本看來,當(dāng)年的稱霸海洋迷夢仍未達(dá)到,重拾昔日“帝國榮光”還有時(shí)間,而濃厚的冷戰(zhàn)思維更是在日本腦海里根深蒂固,看不慣也不想看到周邊的鄰國發(fā)展壯大,尤其是不情愿看到中國的快速發(fā)展,更不情愿看到中國的海洋發(fā)展能力,這在日本看來,日本是一個(gè)天然海洋國家,日本周邊的海洋“儼然”是日本的“禁地”,容不得其他國家來置喙。
冷戰(zhàn)后特別是進(jìn)入21世紀(jì)以后的近一兩年中,日本更是暴露了欲圖再次奪取海權(quán)的苗頭。在今年版的《防衛(wèi)白皮書》里,日本就提出:要維持周邊海域的秩序、確保海上交通安全、做好“離島”安全管理工作等具體的海洋安全管理對策。而這些對策在近年來日本的實(shí)踐中已經(jīng)具體實(shí)施或正要實(shí)施。例如,日本對沖之鳥礁(日本命名為沖之鳥島)加強(qiáng)管理,把一個(gè)本不是海島的巖礁硬說成是海島,而這樣改“礁”為“島”的重要目的之一就是為了奪取該礁附近200海里海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的控制權(quán),當(dāng)然,日本之所以不遺余力地搞“礁”為“島”,還有另外一層深層目的,如果日本真正變“礁”為“島”的話,鑒于沖之鳥礁地處西太平洋上的第一島鏈與第二島鏈的中間的戰(zhàn)略位置,日本完全控制后,就能成功作為扼守西太平洋的一道前哨,對中國等其他國家進(jìn)出西太平洋形成極大的牽制。
不僅在沖之鳥礁問題上日本動(dòng)作頻頻,而且在近來日本高度覬覦并不斷挑起事端的中國釣魚島、與韓國的獨(dú)島爭端(日本稱為竹島)、與俄羅斯的北方四島爭端(俄羅斯稱為南千島群島)爭端等方面,日本都顯露出了好斗的心態(tài),而奪取這些島嶼的主要目的不外乎就是維護(hù)日本的海權(quán)、占據(jù)地緣戰(zhàn)略的有利地位、為稱霸海洋做準(zhǔn)備。
鑒于日本國內(nèi)能源需要依靠大量從海外特別是中東地區(qū)進(jìn)口的現(xiàn)實(shí),日本還特別注重確保海上交通線的安全,而南海則是日本從中東進(jìn)口能源的必經(jīng)通道,鑒于此,日本近年來高度關(guān)注中國與相關(guān)國家之間的南海爭端,為了牽制中國、并達(dá)到日本染指南海的目的,日本一是加強(qiáng)與菲律賓的關(guān)系,一是拉近與越南的關(guān)系,近來還提出要援贈(zèng)菲律賓12艘武裝巡邏艇,但這是“醉翁之意不在酒”,在乎“中國”也,援贈(zèng)菲律賓巡邏艇自然是為牽制中國在南海的動(dòng)向。
不過,日本爭奪海權(quán)、欲圖重現(xiàn)昔日海洋帝國的美夢終究很難實(shí)現(xiàn),日本這么做,只能是繼續(xù)增加周邊各國對日本的警惕感,而日本的心想成為“正常國家”的謀劃,也注定不會(huì)成為一個(gè)“正常國家”,仍會(huì)是一個(gè)“不正常國家”。(龐中鵬 中國社科院日本研究所學(xué)者)